您提出的《关于创新职称评定加强文旅人才培养的提案》收悉。根据分工，您的提案由我厅和省文旅厅分别办理。经认真研究，现就提案中有关人社方面的问题答复如下：

一、关于“优化文旅职称评定”的建议。涉及旅游职称评审方面，我省已出台《河南省经济系列高级经济师资格申报、评审条件》（豫人社办〔2020〕81号）和《河南省经济系列正高级经济师资格申报、评审条件》（豫人社办〔2020〕82号）等政策文件，明确文化、旅游企业相关专业技术人员，可以申报旅游经济、旅游（以考代评）等专业职称评审。对旅游经济专业申报人员的业绩成果、研究课题、规划项目等相关经历，作了明确要求，为文旅人才职称评定提供了渠道。

（一）关于开拓职称评定渠道方面。对于您提出开拓旅游管理、旅游规划、旅游营销等职称评定渠道的建议。当前，我省已有的文旅职称评定专业，在一定程度上涵盖了旅游行业关键领域的人才评价。例如旅游经济专业的评审条件，对申报人员在旅游项目规划、市场分析等方面的能力考核，与旅游规划、旅游营销的业务能力有相通之处。今后，我们将持续对文旅行业发展态势与人才需求进行调研，根据市场实际需求与行业发展成熟度，适时考虑设立相关专业，进一步完善文旅职称评定体系。

（二）关于完善评价标准方面。我省现有评审条件已注重以业绩、能力、贡献为导向。如在业绩方面，要求申报人员提供在文旅项目中取得的经济效益、社会效益成果；能力考核上，通过对项目方案策划、执行情况的考察，评估其专业能力；贡献衡量则从对文旅产业发展的推动作用等方面入手。今后，我们将持续完善相关标准，进一步细化在项目规划、运营管理、市场开拓等方面成果的评价细则，让评价标准更加科学、精准。

（三）关于设置业务技能成果评定制度方面。我省现行的职称评审，已将业务技能成果纳入考量。如在对文旅项目的评定中，对项目规模、完成质量、市场反馈等方面的考核，一定程度上体现了对业务技能成果的重视。关于将文旅从业者的横向课题、业务项目、创新成果等作为职称评定的重要依据，我们将在现有评价体系框架内，结合实际工作经验与行业特点，进一步研究如何优化相关评定标准，使其更合理地体现从业者的专业水平和创新能力。

（四）关于建立破格晋升机制方面。我省现行政策已对在文旅领域有突出贡献的人才提供了晋升渠道。如《关于试行企业家高级职称申报评审直通车制度的通知》（豫人社规〔2021〕9号）规定，符合特定企业条件的旅游行业企业家，在申报职称时，学历、资历、相关层级职称、论文论著、职称外语和继续教育等不再作为硬性要求。例如，所在企业属于全国企业500强、民营企业500强及省百家创新龙头旅游企业等，且担任董事长、总经理等同级别职务连续2年以上的人员，在满足拥护党的领导、遵守法规制度、具备专业能力、企业经营符合政策且无“一票否决”问题等基本条件下，即可直接申报正高级职称。

同时，豫人社办〔2020〕82号文件规定，对于在文旅领域业绩特别突出的人才，也提供了晋升机会。如不具备大学本科及以上学历或学士以上学位，取得高级经济师职称并从事经济工作满8年，也可破格申报正高级经济师。

今后，我们将密切关注文旅行业发展，在现有评价体系基础上，持续优化完善文旅职称评定工作，为文旅产业发展提供坚实的人才保障。

二、关于“优化学习培训机制和培养人才国际视野”的建（议涉及旅游人才培训方面）

（一）近年来职业技能培训的成效。近年来，我省抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，把技能河南建设作为战略工程和民生工程，坚持服务实体经济、制造业高质量发展主攻方向，持续加大政策、制度、模式创新，大规模开展“全劳动周期、全工种门类”的职业技能培训和评价取证工作，连续三年将职业技能培训和评价取证列为十件省重点民生实事之首持续推进，推动河南由人口大省向人力资源强省转变。截至2025年2月底，我省技能人才总量达1981.88万人。

（二）大力开展技工教育。目前，我省共有技工院校97所，在校生32.14万人。院校专业紧密对接产业，开设数控技术、旅游服务与管理、酒店管理等200多个专业（工种），毕业生就业率稳定在97%以上。其中，有47所技工院校开设酒店管理、市场营销、旅游服务与管理等专业，每年培养相关技能人才1.4万人。今后一个时期，我省技工教育坚持“法治化、规范化、品牌化、国际化”方向，优化技工院校课程设置，加强技工院校与文旅企业合作，共同开发教材、课程，实施“订单式”人才培养，全面推进“工学一体化”技能人才培养模式改革，推进技工教育与产业发展深度融合，实现人才供给与产业需求精准对接，助力广大劳动者技能就业、技能增收。

（三）加强高技能人才培养基地建设。近年来，我省持续推进部省共建全民技能振兴工程，规划建设省级重点产业急需紧缺技能人才培养基地、省级技能竞赛公共实训基地、省级技能大师工作室等基地型项目，搭建夯实高技能人才培养平台。下一步，我们将深入实施河南全民技能振兴工程，依托技工院校和文旅企业、文创园区等，谋划建设一批集教学、实训、创业于一体的高技能人才培养基地，为广大技能人才创新创造奠定坚实基础。同时，促进文旅文创深度融合，大力培育文物修复、文创设计、乡村旅游等复合型人才，持续打造“豫匠工坊”品牌，为经济社会发展提供强有力的技能人才保障。

（四）持续推动专业技术人员继续教育工作管理制度化规范化。我们制定印发了《关于做好2024年全省专业技术人员继续教育工作的通知》（豫人社函〔2024〕174号），对年度继续教育工作的组织管理、学习内容做出详细安排。旅游专业技术人员可登录“河南省专业技术人员公共服务平台”，通过“学习入口”，自主选择施教机构，进行免费公需科目学习，旅游专业科目由行业主管部门和继续教育基地根据行业特点及专业发展需要确定培训内容并组织实施。

感谢您对人力资源社会保障工作的理解和支持！

                         2025年7月14日