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发文机关:  河南省人力资源和社会保障厅
主题分类: 建议 
标  题:  关于省十四届人大三次会议第19号建议的答复
成文日期:  2025年07月14日
发布日期:  2025年07月15日
发文字号:  豫人社建提 〔2025〕53号
失效时间:  
关于省十四届人大三次会议第19号建议的答复

您提出的《关于〈实施弹性退休制度暂行办法〉优化执行的建议》收悉,感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持。我厅高度重视您的建议办理工作,经会同省住建厅、省民政厅、省卫健委认真研究,现答复如下:

一、关于出台我省《实施弹性退休制度暂行办法》实施细则的建议

围绕落实《实施弹性退休制度暂行办法》,我厅于2025213日、14分别召开省直部分事业单位和省辖市养老保险科长参加的实施延迟退休改革座谈会,听取关于实施弹性退休制度、稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革的意见建议。35印发《关于印发〈弹性提前退休告知书(示范文本)〉〈弹性延迟退休协议书(示范文本)〉的通知》(豫人社办〔202510号),方便职工和用人单位办理弹性提前退休、弹性延迟退休相关手续430印发《关于贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革有关具体问题的通知》(豫人社办〔202523号),对弹性退休手续办理、退休档案预审和弹性退休告知等问题进行了明确。

二、关于拓展退休服务的建议

2024913日《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》(以下简称《决定》)公布后,在拓展退休服务、方便群众了解退休政策上,我们重点做了以下工作:一是做好政策咨询。各级社保经办大厅、人社服务综合窗口、1233312345)咨询服务热线等场所切实发挥前哨作用,开设专窗、专线,第一时间启动政策咨询服务,及时回应群众关切,满足群众咨询需求。二是加强宣传引导。第一时间在省人社厅官网、“河南人社”微信公众号转发《一组图读懂我国延迟退休政策 内附退休年龄查询方式》《延迟法定退休年龄改革 20条小贴士为你解答》,告知群众可以通过国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡、掌上12333APP等途径访问“退休年龄计算器”小程序,输入本人的出生日期、性别等信息,即可查询对应的法定退休年龄和退休年月。三是开展退休预审服务202411月,印发《关于做好2025年一季度企业职工养老保险参保人员退休手续提前审核办理工作的通知》,提前做好2025年一季度正常到龄企业职工退休手续办理工作。2025430日,印发《关于贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革有关具体问题的通知》(豫人社办〔202523号),明确各地要积极探索,主动向距离原法定退休年龄不足一年的临近退休参保人员,提供弹性退休等政策告知和退休事宜办理的预先指导服务。

三、关于保障职工权益的建议

根据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》第三条,职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过三年,且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的,从其规定。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。根据《实施弹性退休制度暂行办法》第五条,弹性延迟退休期间,所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续,单位和职工应按时足额缴纳社会保险费,按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。基于此,职工弹性延迟退休期间,所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续,应按时足额缴纳社会保险费和住房公积金。

20251月,积极推进社保信息系统改造升级,完成延迟退休年龄、弹性退休、特殊工种、病残津贴等五大业务场景信息系统改造升级,实现退休年龄参数同步更新,将职工退休年龄认定标准与《实施弹性退休制度暂行办法》保持一致。2025430日,省人力资源社会保障厅印发《关于贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革有关具体问题的通知》(豫人社办〔202523号),明确超过法定退休年龄三年内尚未领取基本养老金的参保人员,各地不得设置参保人员超龄参保及缴费限制,应按规定办理转移接续等业务。

20254月,省住建厅向各地住房公积金管理中心印发《河南省住房和城乡建设厅关于做好弹性退休制度下住房公积金服务保障工作的通知》,指导各地认真贯彻落实国家渐进式延迟法定退休年龄部署,落实全省住房公积金管理系统同步更新退休年龄参数,将职工退休年龄认定标准与《实施弹性退休制度暂行办法》保持一致,对选择弹性退休的职工,将自动调整其正常缴存期限至新认定的法定退休年龄,达到新法定退休年龄后将依照相关规定办理退休提取公积金业务,切实做好弹性退休制度下住房公积金服务保障工作,维护缴存职工合法权益。

四、关于加大政策宣传的建议

《决定》公布以来,全省人社系统自上而下组织开展延退政策培训,聚焦延退改革内容、弹性退休制度等开展政策解读,推动政策要点下沉到基层一线。2024910日以来,省、市、县累计开展培训2000培训5万余人次各级社保经办大厅、人社服务综合窗口、1233312345)咨询服务热线等开设专窗、专线,为群众提供政策咨询服务。截至目前,全省线上线下受理咨询人数12万人次。

五、关于做好“一老一小”服务的建议

根据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》第九条国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠托育服务体系。我省以贯彻国务院《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》为契机,协同推动养老体系、育幼体系改革,大力发展养老事业和养老产业,完善生育支持政策体系和激励机制,积极应对人口老龄化,促进人口高质量发展。

下一步,我们将加强政策指导,加大政策培训力度,持续做好宣传引导,落实好弹性退休暂行办法等政策措施,及时研究解决遇到的新情况、新问题,确保改革平稳实施。请您今后继续关心支持我厅工作,多提宝贵意见。

 


 

 

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