您在省人大十四届第一次会议上提出的《关于大力支持县乡引进优秀人才的建议》收悉，我厅会同省委组织部进行了认真研究，现答复如下：

一、关于吸引本地生源大学生回乡创业

近年来，我们认真贯彻省委、省政府决策部署，把支持返乡创业摆在突出位置，做出统筹安排。目前，我省构建了省、市、县、乡“四级联动”的工作格局，形成了人社部门牵头抓总，农业农村、财政、发改、乡村振兴等部门各司其职、协作推进的工作态势，推动返乡创业工作取得了明显成效。

下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府决策部署，持续完善返乡创业人员在招聘用工、场地使用、贷款贴息、税费减免等方面的支持政策，重点开展以下几个方面工作：一是落实农民工在户籍地、常住地、就业地、参保地办理失业登记，平等享受基本公共就业服务政策，加强农村劳动力流动监测；二是建立返乡创业与招商引资、招才引智的“双招双引”联动机制，推动在豫籍人才相对集中的“长三角”“珠三角”地区设立服务站，建立豫商豫才联络机制；三是进一步扩充河南省农民工返乡创业投资基金，鼓励市县与省基金合作设立子基金，加大对初创期、种子期创业项目载体的支持力度。落实中央财政分担的创业担保贷款贴息资金，支持各地适当放宽创业担保贷款条件、提高贷款额度。

二、关于建立引进人才、留住人才的长效机制

为进一步推动全省返乡创业工作提质增效、持续发展，我们在服务管理方面重点做了以下工作：一是持续开展省级返乡创业示范园区、示范项目、返乡创业助力乡村振兴优秀项目评审认定和“河南省返乡创业之星”选树工作，落实财政奖补资金，发挥示范带动作用；二是持续举办“凤归中原”返乡创业大赛，为返乡创业者们提供出彩机会、搭建投融资对接平台、促进项目成长转化，营造崇尚创业、敢于创业、竞相创业的社会氛围；三是广泛运用新闻媒体、短信微信、广播电视等渠道，普及返乡创业一揽子政策，推广了一批返乡创业成功模式，宣传了一批返乡创业先进典型。

下一步，我们将在持续强化各项支持返乡创业政策措施基础上，适时开展全省返乡创业现场观摩活动、返乡创业专家服务基层活动、返乡创业专题调研等，进一步统一思想、提振信心。指导各地探索政府向市场主体购买创业服务机制，吸引创业服务行业优质企业和社会资本参与返乡入乡创业服务，鼓舞返乡创业者的自豪感、荣誉感、归属感和责任感。通过实施“一二三四计划”，即出台一系列统领政策、强化两阶段就业服务（离校前开展公共就业服务进校园活动、离校后未就业毕业生实名制就业服务）、开展三项能力提升行动（技能培训、创业培训、就业见习）、畅通四条就业渠道（促进企业吸纳就业、稳定政策性岗位招录、鼓励自主创业、引导灵活就业），确保高校毕业生年底总体就业率稳定有提高。

感谢您对就业工作的关注与支持。

2023年7月6日