感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持！您在省政协十三届一次会议上提出的“关于组建河南省职业能力考试院的提案”，由我厅会同省委编办、省总工会、省教育厅办理。经共同研究，现答复如下：

建立科学完备的职业技能等级评价体系，对于提高技能等级证书的含金量和社会认可度，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，具有重要意义。

一、目前我省评价机构备案情况

截至2023年4月底，全省各类评价机构备案达5584家。其中用人单位4062家、社会培训评价组织575家、院校511家、专项职业能力考核机构436家。从评价机构地区分布看，省市县三级均有评价机构，其中省级评价机构76家、市县（区）级评价机构5508家。评价机构备案主要依据人社部《关于改革完善技能人才评价制度的意见》《企业职业技能等级认定备案工作流程》《职业技能等级认定工作规程》等。备案程序主要包括申请、受理、评估、公示、备案、网上公布。

二、近年来评价取证情况

近年来，我省锚定“两个确保”，实施“十大战略”，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，技能人才队伍规模大断扩大，层次不断提升。2021年10月至今，全省新增技能人才（取证）489.6万人，新增高技能人才（取证）205.2万人（含专项能力）。从取证情况看，以2022年为例，新增技能人员取证403.2万本，其中职业技能等级证书310万本，占证书总量的77%；技能人员职业资格证书69万本，占证书总量的17%；专项职业能力证书24万本，占证书总量的6%。符合“建立以技能等级和职业资格为主体，专项职业能力为补充的多元技能人才评价机制”的要求。

三、机构重塑性改革情况

根据省委推进事业单位重塑性改革的决策部署，2022年6月，我厅所属的河南省职业技能鉴定指导中心（河南省职业技术培训教研室）、河南省机关事业单位工勤人员考试中心2家事业单位整合为河南省职业技能等级评价指导中心，加挂河南省职业技术培训教研室牌子，主要职责包括：承担全省和中央、军队驻豫机关事业单位工勤技能岗位人员的等级考核、认定等事务性工作，负责全省机关事业单位工勤技能岗位人员的技能培训、技能竞赛、继续教育和相关考试服务工作；负责全省技能人才评价工作的综合指导和监督管理，承担技能人才评价基础工作；负责职业技能竞赛的组织实施与技术支持；开展终身职业技能培训和技工院校教学研究与服务，负责内刊《职业技术培训》发行工作。新单位组建后，认真履行职能，积极开展评价取证相关工作，较好满足了高质量推进“人人持证、技能河南”建设要求。

四、下步工作

我省高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案明确：到2025年，全省持证人员总量达3000万人，其中技能人才总量达1950万人。下一步，我们将全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作重要思想，锚定“两个确保”，建设技能河南，重点做好以下工作：

（一）进一步强化评价指导中心职能作用。按照“三定方案”要求，各级评价指导中心加强自身建设，健全完善评价取证制度机制，充实配备专职工作人员和设施设备，着眼高质量推进“人人持证、技能河南”建设需求，超前谋划，精心组织，加大评价取证组织指导力度，持续优化工作流程，规范评价取证行为，不断提升评价取证质量和效益，切实提高证书的含金量和社会认可度。

（二）健全完善评价制度和标准体系。健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核为主要内容，以职业能力为导向、工作业绩为重点，注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价制度，完善由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业技能评价标准体系，推动职业技能评价与使用、待遇相衔接，与终身职业培训制度相适应。

（三）大力开展职业技能等级评价服务。支持符合条件的企业进行评价备案，自主开展技能人才职业技能等级评价。支持职业学校建立技能等级评价机构，面向本校师生自主开展评价。统筹机构布局，优化遴选条件，规范社会培训评价组织遴选。构建政府监管、机构自律、社会监督的质量监督体系，保障评价认定结果的科学性、公平性和权威性。

（四）构建完善河南特色职业技能竞赛体系。坚持以赛促评，全面落实河南省职业技能竞赛管理办法，广泛开展各级各类竞赛活动。建立政府、企业和社会多方参与的竞赛投入保障机制，加强竞赛专兼职队伍建设，提高竞赛科学化、规范化、专业化水平。定期举办全省技能大赛，推动市县开展综合性竞赛活动。

再次感谢您对我省职业能力建设工作的关心支持，请您今后继续关心支持我厅工作，多提宝贵意见。

2023年6月21日

（此件主动公开）

（联系单位：职业能力建设处）