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发文机关:  河南省人力资源和社会保障厅
主题分类: 提案 
标  题:  关于省政协十二届四次会议1240823号提案的答复
成文日期:  2021年07月02日
发布日期:  2021年07月05日
发文字号:  豫人社建提 〔2021〕46号
关于省政协十二届四次会议1240823号提案的答复

您好!您在省政协十二届四次会议上的1240823号提案,我厅高度重视,并积极会商省教育厅,落实办理意见。针对您在提案中提出的建议,结合我省高技能人才工作实际,答复如下:

近年来,我厅认真贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神,按照省委省政府的工作要求,大力弘扬传承精益求精的工匠精神,不断完善技能人才培养、评价、使用和激励制度,大规模开展职业技能培训,大力发展技工教育,构建完善职业技能竞赛体系,努力培养造就一支素质优良、技能精湛的技能人才队伍,着力打造技能培训、技能就业、技能增收的中部地区技能人才创新成长高地,为谱写中原更加出彩的壮丽篇章提供坚强人才支撑。截止2020年底,我省高技能人才达到226.59万人,完成2020年规划目标(210万人)的107.9%,高技能人才占技能劳动者比例达到27.62%。其中:高级技师7.69万人,技师52.14万人,高级工166.76万人。

一、主要做法

(一)深化高技能人才工作体制机制改革。落实中共河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅《关于深化体制机制改革加快推进高技能人才工作的若干意见》(豫人社〔2017〕87号),聚焦全省制造业与服务业融合发展的需要,进一步创新高技能人才培养、评价、使用和激励等体制机制,推动形成促进高技能人才脱颖而出的制度环境和社会环境。一是持续实施技师培训和高技能人才“金蓝领”技能提升培训项目,年培养急需紧缺型高技能人才1万人以上。二是组织开展各类高技能人才评选表彰活动,评选一批“中原英才计划—中原技能大师”,按程序推选优秀高技能人才享受国务院津贴、省政府特殊津贴。组织全省高技能领军人才休假疗养、研修交流活动。三是深化技能人才评价制度改革,开展职业技能等级认定和专项职业能力考核攻坚行动。支持各类企业自主开展职业技能等级认定,推动技工院校开展在校生和社会化技能等级认定,做好对社会培训评价组织的征集遴选工作。2020年底全省已完成技术评估企业有50家,全省技工院校备案21家,社会培训评价组织备案18家,实现证书信息上网数据3万多条。

(二)大规模开展职业技能提升培训。2020年全省组织各类职业技能培训398.08万人次,其中补贴性培训346.68万人次,新培养高技能人才18.35万人(含4.01万名技师、高级技师)。拨付职业技能提升行动专账资金22.84亿元。深入贯彻落实《河南省职业培训条例》,会同有关部门开展调研和执法检查。深入实施全民技能振兴工程,科学设置工程项目和评审程序,加强绩效评估监管,2020年投入资金2亿元,规划建设了108个基地型建设项目。新评审国家级高技能人才培训基地项目5个,国家级技能大师工作室建设项目10个。实施“职业技能提升行动质量年”专项,加大高技能人才培养培训,落实高技能人才“金蓝领”技能提升项目。

(三)全面推行企业新型学徒制。按照政府引导、企业为主、院校参与的原则,在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的创新培养企业青年技能人才的制度。通过企校合作等方式,组织有培训需求的企业技能岗位新招用人员和新转岗人员参加新型学徒培训,加快企业后备技能人才的培养。全省计划完成4.3万名新型学徒制培训,规模仅次于广东省。

(四)推动技工院校跨越式发展。进一步突出特色办学、品牌办校,强化技师学院高端引领,推进普通技工学校向高级技工院校提升。坚持技工院校内涵发展,以世赛为引领、以产业为导向,加强专业、师资、教材建设,深化产教融合、校企合作,建设高水平学校和高水平专业。坚持学制教育与职业培训并重,积极承担企业新型学徒制培训任务,开展高级工以上培训,各类职业培训人数不低于在校生人数。

(五)广泛开展职业技能竞赛。推动出台我省职业技能竞赛管理办法,落实经费保障,构建河南特色技能竞赛体系。扎实备战第46届世赛,高质量做好我省选手集训考核工作。统筹开展各级各类技能竞赛,举办首届全省职业技能大赛,做好全国行业、全国乡村振兴和新职业技能大赛等国家赛事的省级选拔,推动职工岗位练兵、技能比武。加强以世赛为引领的竞赛集训基地、专业人才队伍、系统平台和试题库建设。推动“机电一体化、机械制造”等专业群参赛成果转化。

(六)强化舆论宣传,营造良好社会氛围。我厅一直高度重视宣传工作,主动与《河南日报》、河南电视台等合作,积极宣传我省高技能人才和优秀技工院校,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。一是与传统优势媒体合作,今年4月30日,河南日报合作专版刊发《技能在身劳动快乐》特辑,对我省技能人才工作进行了报道,对河南医药健康技师学院等优秀技工院校的先进做法进行了介绍。二是与融媒体等新型媒体合作,从今年年初开始,我省5所技师学院与河南电视台合作开办《技能大本营》栏目,每周两次、两大电视频道(都市频道和电视剧频道)轮番播放,并在抖音、视频号、微信公众号等新媒体同步发送,4月以来,播发各大技师学院相关新闻和资讯以及精品宣传片一百多条,宣传了学校团结奋进、尚德崇技的办学风貌和学生奋发向上、技艺精湛的学习状态,起到了良好的宣传效果。三是河南全民技能振兴工程领导小组办公室于近日下发了《关于印发2021年“技能河南”宣传工作方案的通知》(豫技领办〔2021〕5号),要扎实开展开展“学党史庆七一”主题活动等“六项活动”,集中推出一批有创意、有影响的宣传题材,形成北有黄河生态保护和高质量发展、南有大别山革命老区振兴发展、中有国家新一线、全省副中心城市强势崛起等各具特色的技能人才报道维度,持续营造职业培训和技工教育建设发展的良好社会环境,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。

二、下步工作打算

“十四五”时期,我省将推动职业培训、职业教育省部共建合作再上新台阶,加快实现河南由人口大省向人力资源强省转变。省人社厅、省教育厅、省财政厅将会同有关部门持续完善人力资源培养的支持政策,加大对职业教育、职业培训的投入力度,高质量打造“技能河南”,服务人才强省建设。

(一)持续大规模开展更高质量的职业技能培训。提请省政府每年出台方案,对全民技能振兴工程、职业技能提升行动工作作出具体安排,着眼脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,着眼促进中部地区崛起、黄河流域生态保和高质量发展等重大战略,持续实施先进制造业和战略性新兴产业技能提升计划、就业重点群体技能提升计划、高素质农民培育工程等培训专项,面向各类劳动者大规模开展更具针对性的职业技能提升培训,并对符合条件的人员、企业、培训机构等给予补贴,力争年完成各类培训300万人次以上,补贴性培训120万人次以上,新增高技能人才15万人以上。

(二)加快健全完善现代职业教育体系。一是大力发展全省技工教育。以技工院校为依托,扩大河南第46届世赛集训基地数量,构建系统完备的职业技能竞赛选拔、培养、培训机制。同时,积极鼓励行业协会、企业主体组织承办各类职业技能竞赛,推荐或遴选出职业院校学生身份以外的职工参与各级竞赛,一视同仁兑现高技能人才和获奖表彰等各种待遇。二是巩固中职基础地位。牢牢守住“普职比”大体相当这一底线,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。统筹做好普教和职教两种不同类型教育的协调发展,改善中职办学条件。三是稳定专科层次职业教育规模。实施河南省高水平高等职业学校和专业建设工程,对专科高等职业学校实行分类指导,支持专科高等职业学校重点办好服务地方发展的特色优势专业(群)。落实好教育部和我省高职扩招专项工作方案,探索实施弹性管理和多元评价,实现质量型扩招。四是积极发展本科层次职业教育。在教育部的指导下,扩大本科层次职业教育资源,多路径发展本科层次职业教育,优化本科院校布局,鼓励有条件高校开设职业教育本科专业,加大高层次技术技能人才供给。

(三)加大技能人才宣传引导力度。在6月22日召开的第十五届高技能人才表彰大会上,陶留海同志作为本届“中华技能大奖”荣誉获得者受邀晋京现场参会,并于6月23日参加胡春华副总理参加的高技能人才座谈会;其他6名荣获“全国技术能手”和1名“技能人才培育突出个人”荣誉的同志,统一在河南分会场参加表彰大会。我厅专门为陶留海同志举行了厅级干部出席的晋京接受表彰欢送座谈会、郑州东站接站献花合影等仪式。

再次感谢您长期以来对全省职业能力建设工作的关心支持!

 

 

2021年7月2日

(此件主动公开)

(联系单位:职业能力建设处)

 


   
 
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