您提出的《关于推进青年投身乡村振兴事业的建议》收悉。经会同省农业农村厅认真研究，现答复如下。

一、主要工作做法

近年来，我省持续实施“凤归中原”返乡创业工程，大力支持农民工、大学生、退役军人等各类人才返乡创业促进乡村振兴，不断完善政策、优化服务，推进全省返乡创业工作取得新进展，返乡创业人员正日益成为推动乡村振兴的一支重要力量。去年以来，全省新增返乡创业26.89万人、带动就业141.69万人。

（一）加强政策引领。先后印发“进一步支持返乡下乡创业的通知”“推动豫商豫才返乡创业的通知”等系列文件，在创业场地、项目孵化、融资担保、技能培训、人才支撑等

方面明确了一系列支持政策。推进创业补贴等相关政策“打包办”“提速办”，支持县域返乡创业载体建设。鼓励各地依托驻外办事机构和省外河南商会建立服务站，以商引商、以才引才，吸引更多豫商返乡创业。将返乡创业农民工纳入招

商引资范围，给予与外地客商享受同等的优惠政策。

（二）强化培育扶持。依托县级返乡创业服务中心、乡镇劳动保障所、村劳动保障服务站，形成县、乡、村三级创业服务网络。在创业培训、用工招聘上靠前服务、主动作为，开展创业专家服务基层活动，去年以来开展返乡创业培训8.23万人次、创业辅导22.91万人次。加强金融扶持，优化创业担保贷款政策，深化免除反担保，去年以来为返乡创业人员发放贷款87亿元。加快“河南省农民工返乡创业投资基金”运作，1-2期实现直接及带动投资项目96个、投资总额达106.52亿元、带动就业16.7万人，“河南设立返乡创业投资基金”入选全国“金融支农十大典型案例”。

（三）建设平台载体。在全省推进返乡创业“一县一园”建设，通过资源整合、优化提升等方式，建设一批区域特色鲜明、营商环境良好的返乡创业园区和创业孵化基地，推动返乡创业集聚发展。各县因地制宜规划引导返乡创业，建设了诸如柘城县金刚石产业园、林州市建筑产业园、鹿邑县尾毛化妆刷产业园等特色返乡创业园区。通过示范创建引领高质量发展，全省评定64个省级返乡创业示范县、211个示范园区、382个示范项目，先后发放奖补资金共计3.47亿元，在全社会营造“尊重创业、支持创业”的氛围。

二、下步工作打算

如您所言，乡村振兴一定要靠年轻人完成，要给予返乡青年创业者更多的资金扶持、技能培训、政策支持、服务保障等，进而实现年轻人回到农村盘活农村经济、实现乡村振兴，带动更多农村劳动力就地就近就业。下一步，我们将充分结合您的建议，从以下几方面鼓励支持各类人才返乡创业。

一是聚焦落实，确保政策应享尽享。持续完善创业服务、创业政策、创业保障“三大体系”，督促各地及时兑现各类税费减免、补贴资金、奖补资金和贴息资金，推动豫商豫才等各类人才返乡创业优惠政策应享尽享。实施提升返乡创业质效促进乡村振兴专项，出台返乡创业对接乡村振兴战略专项政策，力争2025年新增返乡创业15万人。

二是聚焦质量，提升培训培养水平。完善创业培训资源建设，有针对性地开展创业培训和指导，提升劳动者创业能力。广泛开展“人人持证、技能河南”建设，加强农村各类人才职业技能培训，实现应培训尽培训、应持证尽持证，为豫商豫才企业发展提供人才支撑。

三是聚焦服务，营造良好创业生态。加强返乡入乡创业园区、农村创业创新园区（基地）等创新创业平台建设，增强平台要素供给能力。加大创业担保贷款政策落实力度，支持返乡创业成长壮大。落实落细专家服务基层活动，增强创业服务指导的针对性和专业性。

四是聚焦宣传，激发返乡创业热情。利用春节等农民工集中返乡的有利时机，在全省开展“五个一”、“五送”等专项服务活动，指导各地召开返乡创业座谈会、走访慰问、举办“返乡人士看家乡”考察活动，主动亲近、关心关爱在外务工人员，宣传返乡创业利好政策，提高创业培训、创业担保贷款等政策知晓度，展示家乡变化，激发返乡创业就业热情。加强对典型人物和创业事迹的宣传推广，营造乐于创业、敢于奉献的社会氛围，激励激发更多青年人才返乡创业。