您提出的“关于在我省实施文艺领军人才高级职称全省统筹的提案”由我厅会同省文联、省文化和旅游厅办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于建议实现文艺领军人才高级职称（特别是正高职称）的全省统筹。不受地域及单位比例等“小气候”限制，这样才能站在全省的角度上，高屋建瓴，统筹解决河南文艺界领军人才的职称问题，培养文艺人才并留住人才。建议由省人社厅牵头，省文旅厅、省文联共同实施。比如说省文联非常熟悉全省的文艺家状况，可经各省级文艺家协会协商推荐，统筹申报领军文艺人才的高级职称”的建议，涉及统筹申报领军文艺人才的高级职称方面，我省已经成立河南省艺术类高级职称评审委员会、河南省新文艺群体艺术系列副高级职称评审委员会、河南省优秀青年专业技术人才高级职称考核认定委员会、河南省引进高层次和紧缺人才高级职称考核认定委员会，评审范围已经涵盖了各类各层次文艺人才的高级职称申报，明确了由省文联具体承办新文艺群体艺术系列副高级职称评审工作，并针对网络作家、独立制片人等新文艺群体特点，统筹申报领军文艺人才的高级职称。

二、关于“明确“评聘分离”的实施办法”。目前，现行职称评审一系列政策规定，对事业单位职称评审的申报名额、申报途径、评聘分离等问题均作出了明确规定。

1.对于申报名额问题：《中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）中明确：“对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称评审”。《河南省职称评审管理暂行办法》（豫人社规〔2022〕6号）中规定，“全面实行岗位管理的事业单位，应在专业技术岗位结构比例和年度职称评审计划内开展职称评审”。

2.对于职称评审申报途径问题：河南省人力资源和社会保障厅印发的《河南省职称评审管理暂行办法》（豫人社规〔2022〕6号）中规定，“申报职称评审，由个人提出申请，所在单位审核推荐，按照属地原则和管理权限逐级上报相应职称评审委员会”。

3.对于评聘分离问题：《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于深化职称制度改革的实施意见》（豫办〔2017〕53号）中明确，“对不实行岗位管理的单位，以及经济、会计、统计、审计、工艺美术、档案等通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列，实行评聘分开”。

三、关于“出台相关人才鼓励政策。省里曾经评定的具有省级学术技术带头人、省级高层次人才、领军人才、拔尖人才等荣誉称号的人才，这些人才已经既然已经得到认可，很多在副高进正高的时候已具备条件，却受到名额限制而不能评审。建议优化政策，对获得到一定荣誉称号的省级以上人才，可以在评审正高职称时不受名额限制。促进我省文艺领军人才健康有序快速发展，留住人才并吸引外来人才”的建议。涉及引进高层人才，在职称评审不受结构比例限制方面，我省已经出台了相关政策文件。具体文件如下：

1.《河南省高层次和急需紧缺人才职称“评聘绿色通道”实施细则》（豫人社规〔2022〕3号）文件规定，任现职以来工作业绩特别突出，符合相应的申报条件，具备全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖的主创人员（含编剧、导演和主要演员前3名）；或者中国文化艺术政府奖“文华奖”单项奖二等奖及以上等次的第1名；或者经中宣部认可的中国文联各协会举办的业内公认的全国大奖一等奖（金奖）获得者，可不受事业单位专业技术岗位结构比例限制，申报评审相应职称。

2.《关于加强和改进优秀青年专业技术人才队伍建设的若干措施》（豫人社办 〔2023〕100号）、《关于2024年度青年专业技术人员高级职称考核认定有关事项的通知》（豫人社函〔2024〕204）文件规定，具备河南省青年专业技术人员高级职称考核认定代表性成果要求，有较大发展潜力，在基础研究和技术创新等方面有重大突破，为我省经济社会发展做出重大突出贡献的企事业单位青年专业技术人员，35岁以下申报正高级职称、30岁以下申报正、副高级职称，均不受学历、资历、任职年限、单位岗位结构比例限制，可按规定程序自主申报。（代表性成果，如：中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、中宣部中国电影华表奖、广电总局中国广播电视大奖、文化和旅游部中国文化艺术政府奖、中国文联中国戏剧奖、中国文联中国电影金鸡奖、.中国文联大众电影百花奖、中国文联中国音乐金钟奖、中国文联中国美术奖）

3.《河南省艺术专业人员中高级职称申报评审标准（试行）》（豫人社办〔2023〕115号）规定，“申报人业绩特别突出的人员，可突破学历、任职年限规定破格申报评审相应职称。如：破格申报艺术一级职称，应具备艺术成就卓著，在国内有较大影响和知名度，获得中国文化艺术政府奖“文华奖”单项奖或全国性文艺奖项单项奖。越级破格申报艺术一级职称，应具备获得中国文化艺术政府奖“文华奖”单项奖或“文华大奖”的主创人员（含编导、导演第1名和主要角色前2名）、全国性文艺奖项单项奖一等奖。

感谢您对人力资源社会保障工作的理解和支持！

 2025年7月14日