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您在省政协十三届二次会议上提出的“关于加快我省剧本娱乐产业发展的提案”收悉,感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持!根据分工,您的提案由我厅和省工信厅、省教育厅、省委宣传部分别办理。经认真研究,现就您提案中有关人社方面问题答复如下:
近年来,剧本娱乐产业得到快速发展,不仅丰富了文化市场供给,满足了人民群众日益增长的美好生活需求,还吸引和培养了大量青年创意人才,促进了相关产业的创新融合,成为文化娱乐乃至服务业领域广受关注的现象级新业态。2022年以来,洛阳市相继发布了《洛阳市促进沉浸式文旅产业发展的实施意见》和《洛阳市加快发展剧本娱乐产业实施方案》,提出力争到2025年基本建成全国沉浸式文旅目的地,打造最具专业性、最高知名度、最大影响力的中国“剧本娱乐之都”。2023年5月,河南省政府办公厅印发《关于印发进一步促进文化和旅游消费若干政策措施的通知》明确,省文化旅游融合发展基金要重点向剧本娱乐、沉浸式演艺等新业态文旅项目倾斜。各级相关政策措施的出台,为剧本娱乐产业发展奠定了坚实基础。但正如您在提案中指出,当前剧本娱乐产业还存在着职业定位缺失、行业标准缺乏、知识产权保护困难等问题。为进一步促进剧本娱乐产业健康稳步发展,结合您的建议,下一步,我们将重点做好以下工作:
一、深入开展职业技能培训,为产业发展提供人才支撑。当前,国家尚未出台剧本娱乐产业相关职业标准和行业规范,行业中的DM尚未纳入国家职业分类大典。在这种情况下,开展职业技能培训和评价取证工作,一方面,要紧紧锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,围绕我省“7+28+N”重点产业链群,进一步健全完善职业技能培训体系,精准实施现代服务业等培训专项,不断扩大剧本娱乐相关领域技能人才队伍规模。另一方面,以全民技能振兴工程项目建设为抓手,着力打造包括剧本娱乐产业在内的省级人力资源品牌和区域人力资源品牌。特别是要加强地区、部门和行业间协调联动,创造性开展内容丰富、形式多样的技能培训,如剧本娱乐场所和门店经理人培训、DM培训、场所和店面设计与装修、服装设计、项目运营等培训,开展相关职业技能等级评价和专项能力认定。同时,积极协助和引导相关行业积极申报设立新职业(工种),为产业规范运行和高质量发展奠定基础。
二、大力发展技工教育,广泛开展校企合作。近年来,我省技工教育与产业发展深度融合,紧密对接产业链布局人才链,学校专业围绕产业链设置,彰显了技工院校办学特色。下一步,我们将结合地域产业发展,着力推进技工院校布局、特色专业和培养模式“三个调整优化”,每个省辖市至少建设一所技师学院或技师学院分院。目前,洛阳技师学院筹办工作正稳步推进。我们将紧密对接各地经济社会发展,着力打造品牌专业,全面推进“工学一体化”培养模式。同时,充分发挥政府引导作用,出台相关配套政策,进一步深化校企合作,发挥学校和企业主体作用,加强技工院校与相关企业、推荐景区、文博场所等合作,推进校企合作向深度发展、学校与企业向深度融合,促进校企双方资源共享、优势互补、实现双赢。
三、广泛开展各类职业技能竞赛,努力营造技能河南浓厚氛围。近年来,全省各级高度重视职业技能竞赛工作,已建成以世赛国赛为引领,以省赛为龙头,以专项、行业和地方各级竞赛为主体,以企业岗位练兵、院校技术比武为基础的职业技能竞赛体系。通过广泛开展各级各类职业技能竞赛活动,“人人奋勇争先、出彩技能河南”氛围日益浓厚,劳动光荣、技能宝贵、创造伟大已成为社会共识。今年9月,我省将举办第三届职业技能大赛。明年,我省将承办第三届全国职业技能大赛。我们将以举办三届省赛和高标准筹办第三届国赛为契机,广泛开展各级各类技能竞赛活动,鼓励各地围绕剧本娱乐产业培育壮大,创造性开展服装设计、汉服妆照、光电技术、全媒体运营师等技能竞赛,推动剧本娱乐产业向专业化高端化发展。
四、积极构建和谐劳动关系,切实维护劳动者合法权益。贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立以人民为中心理念,认真履行人社部门职责,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。深入开展职业介绍和用工指导服务,帮助剧本娱乐企业解决人员招募、岗前培训、社会保障等问题,指导用人单位落实相关法律法规,规范用工行为,加强劳动保护,切实维护广大剧本娱乐产业从业人员合法权益。
再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持,请您今后继续关心支持我们工作,多提宝贵意见。
2024年7月16日
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