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您好!您在省政协十三届二次会议上提出的《关于加强高技能人才培养推进“技能河南”建设的提案》收悉,我厅高度重视。经会同省科技厅、省教育厅、省财政厅认真研究,现答复如下:
正如提案所说,技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。党的十八大以来,习近平总书记高度重视技能人才队伍建设工作,多次作出重要指示批示,要求健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。我省在从人力资源大省向人力资源强省转变的过程中,深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作重要指示批示,不断优化技能人才培养环境,高质量推动“技能河南”建设。
一、加大高层次人才培养力度
一是持续完善人才政策体系。为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见〉的通知》精神,深入实施新时代人才强省战略,2023年2月,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》,深入推进“人人持证、技能河南”建设,构建以行业企业为主体、职业学校(含技工院校,下同)为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系。
二是开展高层次人才选拔培养工作。规划建设了高技能人才培养示范基地、重点产业急需紧缺人才培养基地、省级一体化教学示范基地、世界技能大赛重点赛项提升项目基地、技能大师工作室、人力资源品牌培训示范基地等基地型项目,初步形成了国家、省、市三级上下衔接、结构合理、梯次递进的高层次人才选拔培养体系。
三是加强人才项目资金支持。增设中原基础研究领军人才、中原技能大师、中原青年博士后创新人才遴选项目,对项目入选者给予50万元至100万元支持经费,专项用于自主选题研究、人才培养和团队建设等支出,培养了大量高技能人才。
四是支持开展优秀高技能人才评选表彰活动。对新获得中华技能大奖、全国技术能手的,分别给予每人5万元、2万元的一次性奖励;对被评为中原技能大奖、河南省技术的,分别给予每人2万元、5000元的一次性奖励。2023年,省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》进一步明确,引进省外中华技能大奖获得者、全国技术能手、世赛选手和急需紧缺高级技师、技师的,可向所在地政府申领引才补助。
二、持续发挥竞赛引领作用
(一)广泛开展职业技能竞赛活动
围绕实现“百千万”竞赛目标,每年开展不少于100个职业(工种)竞赛、1000场赛事活动,推动10000名以上选手获得相应证书。一是持续举办省级技能竞赛。以省政府名义连续成功举办两届全省职业技能大赛,参赛选手总计超过3600名,并将于今年9月在开封市举办第三届全省职业技能大赛。多元化的赛项设置为百万技能劳动者搭建了展示技能、交流技术的广阔舞台,营造出“人人奋勇争先、出彩技能河南”氛围。二是多次承办国家级技能竞赛。先后承办了第三届全国智能制造技术职业技能大赛、第二届全国新能源汽车关键技术技能大赛、第八届全国印刷行业职业技能大赛、第十八届“振兴杯”全国青年职业技能大赛(学生组)等全国性赛事。此外,2023年8月,河南成功申办第三届全国技能大赛,并将于2025年在郑州举办。三是积极参与全国技能竞赛活动。在今年5月份举办的第二届全国乡村振兴大赛上,我省代表队勇夺4金、2银、5铜和7个优胜奖。金牌获奖数量全国第一,奖牌总数位居第二,充分展示了我省技能人才建设的成果。
(二)发挥职业技能竞赛引领带动作用
通过“百千万”竞赛计划,逐步形成以世赛、国赛为引领,省赛为龙头,专项、行业和地方各级竞赛为主体,企业岗位练兵、院校技术比武为基础的具有河南特色的职业技能竞赛体系。通过积极落实获奖选手及其专家教练团队奖励等一系列竞赛奖励政策,对代表国家或我省在世界技能大赛、全国技能大赛中获金银铜牌、优胜奖的选手及其专家教练团队,对在全省技能大赛和其他省级竞赛中获前三名、优胜奖的选手分别按相应标准予以奖金激励,为大赛引领推动人力资源开发提供了广阔空间。“以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建”的作用不断彰显,选拔发现了一批优秀高技能人才,涌现出一大批代表性的大国工匠,为高质量发展提供强有力的人才支撑。
三、高质量推进“人人持证、技能河南”建设
(一)开展培训取证,强化资金保障
近年来,河南省委省政府将“人人持证、技能河南”建设放在全省经济社会发展优先位置,作为全省十大民生实事之首。截至2024年5月,全省完成各类职业技能培训1389.77万人次,新增技能人才(取证)976.11万人,新增高技能人才(取证)351.01万人,技能人才培训稳步提质增效。《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》印发以来,财政部门累计筹措可用于支持“人人持证、技能河南”建设资金137.7亿元,支持面向各类劳动者开展全劳动周期、全工种门类的大规模职业技能培训和评价取证,积极落实培训和评价补贴政策,做到应保尽保。2024年,“开展职业技能培训和评价取证”连续第三年被列入省政府重点民生实事,下达就业补助资金28.56亿元,为圆满完成职业技能培训、新增技能人才和高技能人才任务目标提供了坚实保障。
(二)围绕产业布局,聚焦人才培训
实施制造业技能根基培训、现代服务业技能提升培训等“十个专项”行动,紧密对接我省7大先进制造业集群和28个重点产业链及若干细分领域,推动解决结构性就业矛盾。围绕我省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,建立急需紧缺高技能人才需求清单,有针对性地加强高技能人才、大国工匠培育,加快壮大国家战略人才力量。
一是围绕传统产业,培训实用型人才。聚焦重大装备、智能装备与机器人、制造共性技术及关键基础件、汽车及零部件、先进轨道交通、智能传感器、工业互联网、航空航天等传统制造产业,支持高科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业加大高技能人才培训力度。围绕种业创新、动物健康养殖、智慧农业、农产品加工、现代食品制造等领域,支持农业高新技术产业示范区、农业科技园区、农业科技企业、农业合作社等加大农业实用型技能人才培训力度。
二是围绕新兴产业,培训紧缺型人才。聚焦微电子与光电子新型显示和智能终端、集成电路、网络安全、大数据、新一代人工智能、网络安全、网络与通信、先进计算、北斗应用等电子信息产业和电子材料、先进金属材料、无机非金属材料、高性能化工村料、尼龙新材料、新型建材、现代轻纺等新材料产业,支持高科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业加大紧缺型人才培训力度。
三是围绕未来产业,培训稀缺型人才。聚焦量子信息、氢能与燃料电池、类脑智能、未来网络、生命健康、前沿新材料等领域,集聚企校院所资源优势,推动普通高校、高等职业学校、技师学院加强与科研院所、龙头企业合作,支持相关企业开展项目制培训。
四是围绕创新平台,培训复合型人才。聚焦省(重点)实验室、省工程技术研究中心、新型研发机构、技术创新中心、中试基地、应用数学中心等建设和国家(重点)实验室、国家大科学装置、国家技术创新中心等国家创新平台创建,加大科技类复合型人才培训力度。
感谢您对我省技能人才队伍建设工作的关心和支持!
2024年7月16日
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