您在省政协十三届二次会议上的第1320828号提案由我厅和省教育厅分别办理，我厅高度重视，经学习研究，现就您提案中有关人社方面的问题答复如下：

一、主要做法

（一）持续推进“人人持证、技能河南”建设。今年，“开展职业技能培训和评价取证”连续第3年被列为全省十大重点民生实事，这是省委、省政府以人的高质量发展促进经济社会高质量发展的具体举措，是促进亿万劳动者技能培训、技能就业、技能增收、实现共同富裕的具体行动。2024年，我省全力推动“人人持证、技能河南”纵深实施、提质增效，计划全年完成职业技能培训200万人次以上，新增技能人才150万人，新增高技能人才90万人的目标。紧扣新一轮科技革命和产业变革，对接全省“7+28+N”产业链群，大规模培养培训新质生产力发展、传统产业转型升级、战略性新兴产业培育壮大紧缺中高级技能人才、大国工匠，持续推动技能人才结构优化、质量提升，加快建设全国有影响力的技能人才高地。

（二）打造知名劳务品牌。围绕提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，重点打造10个省级人力资源品牌，其中涉及多个现代服务类品牌，如围绕“一老一小一青壮”社会需求，加强康养照护全产业链人才培养，打造“河南护工”人力资源品牌，建设康养人才高地。围绕现代立体交通、多式联运物流等培育“物流豫工”；围绕零工经济、快递行业等培育“河南跑男”等，高度重视现代服务业的品牌建设发展，将各类现代服务业打造成劳务品牌，提高就业率，进而促进我省职业教育发展。

（三）加大服务业人才培养。近年来，我们立足服务区域经济社会发展，综合应用政策指导、资源配置等措施，引导全省技工院校开设战略性新兴产业相关专业、区域发展急需紧缺专业，建设特色优势专业群，淘汰不符合产业发展和学校办学定位的专业。目前全省97所技工院校中83所开设有服务类专业，涉及饭店（酒店）服务、健康与社会照护、婴幼儿托育服务与管理等72个专业，服务类专业在校生29024人，就业率达98%以上。

（四）发挥竞赛引领作用。举办职业技能大赛是选拔培育高技能人才的重要举措。我省着力构建以世赛、国赛为引领，以省赛为龙头，以专项、行业和地方各级竞赛为主体，以企业岗位练兵、院校技术比武为基础的职业技能竞赛体系。目前已举办两届全省职业技能大赛，并将于今年9月举办我省第三届职业技能大赛，2025年承办中华人民共和国第三届职业技能大赛。在积极办赛的同时也广泛参与国家各类职业技能竞赛活动，在刚刚落幕的第二届全国乡村振兴职业技能大赛中，我省获得4金2银5铜和7个优胜奖，金牌数全国位列第一，奖牌数第二，充分展示了我省技能人才风采和“人人持证、技能河南”建设成效，技能大赛对于包含现代服务业人才在内的高技能人才培养起着非常重要的引领作用。

（五）营造良好社会环境。大力弘扬劳模精神和工匠精神。以职业教育活动周、世界青年技能日、技能中国行等重要活动为载体，大力弘扬劳模精神和工匠精神，组织“中华技能大奖”“中原技能大师”“中原大工匠”获得者进课堂、进企业、进赛场、进车间，开展先进事迹宣讲活动，增强技能人才的职业荣誉感、自豪感、获得感，同时通过举办各级各类技能竞赛活动，选树优秀技能人才典型，形成技能就业、技能增收、技能成才、技能报国的社会共识，为职业教育创造有利的舆论环境和社会条件。

二、下步工作计划

推进职业教育发展是一个系统工程，把现代服务业作为职业教育的发力点，是一个很好的选择。下一步，我们将致力于做好以下工作：

一是持续推进现代服务业技能人才待遇提升。深入贯彻落实《技能人才薪酬分配指引》，创新技能导向的激励机制，进一步鼓励辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，增强生产服务一线岗位对劳动者的吸引力。一方面要提高高技能领军人才的待遇水平。高技能领军人才是技能人才队伍中的最杰出代表，进一步完善服务保障制度体系，享受相应支持政策及待遇，切实提高他们的政治、经济、社会等待遇，发挥社会导向“正能量”。另一方面是切实提高技能人才收入水平。鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元。积极推进工资集体协商工作，合理确定技术工人工资水平并实现合理增长。建立健全与劳动力市场、企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。建立针对技术工人的补助性津贴制度。支持企业根据经济效益等情况，设置技术工人技术等级补贴。对取得技师、高级技师职业资格证书（技能等级证书），被企业聘用且在一线工作的技术工人，企业可给予岗位补贴。

二是大力推进各类现代服务型人才队伍建设。坚持以习近平总书记关于技能人才队伍建设重要讲话精神为指导，围绕服务创新驱动、科教兴省、人才强省战略，做到前瞻30年、谋划15年、着眼近5年、做实当下，加强人力资源品牌建设，以重点品牌突破带动全省人力资源品牌整体推进。以“河南康养照护”为重点，与中国研究型医院学会签订战略协议，充分发挥各类医护院校、养老、家政服务机构作用，大力开展护工培训，共同推进河南康养照护人力资源品牌建设；启动实施“河南电商”三年培训行动，计划年培训15万人；大力推进“豫农技工”品牌建设，力争年培训50万名高素质农民。

三是优化技工院校专业布局。围绕“7+28+N”产业链群，调整技工院校专业设置，将专业建在产业上，紧盯产业需求，服务产业发展。在现代服务业方面，要进一步加大调查研究，提升技工院校服务类专业同现代服务产业的适配度，增强人才培养的针对性。

四是完善服务型人才培养评价体系。大力发展技工教育，着力推行学徒制，推动产业链人才链深度耦合。全面推进职业技能等级认定，指导企业自主开展技能岗位人员全员定级、晋级评价。支持院校建立职业技能等级认定机构开展评价活动。推进中等、高等职业学校和本科院校在校生“学历证书+若干职业技能等级证书”考核评价。中等职业学校毕业生可直接参加中级工评价，高等职业学校、本科院校应用型专业毕业生可参加高级工评价。同时加快社会培训评价组织建设，实现技能类职业（工种）全覆盖。

五是进一步加大宣传力度。充分发挥主流媒体、融媒体、报刊作用，全维度宣传改革工作进展情况、优秀产业工作事迹，凝聚推进改革合力，增强全社会对服务型工人队伍建设改革的知晓度、认同度、参与度。营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好社会氛围。

在现代服务业推进技工院校发展的同时，我们还希望通过努力，让技工院校输出更多更好的服务类专业毕业生，为现代服务业发展提供坚实的技能人才支撑。

感谢您长期以来对我省职业教育发展的关心和支持，希望您继续关注我省职业教育的发展，继续为推动我省职业教育发展提出宝贵意见和建议。

2024年7月16日