您在省政协十三届二次会议提出的“关于深化职业教育改革赋能区域产业发展的提案”由我厅和省教育厅分别办理，经认真研究，现就您提案中有关人社方面问题答复如下：

技工院校由各级人力资源社会保障部门主管，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，承担着为经济社会发展培养高素质技能人才的重要任务。近年来，我省认真落实习近平总书记提出的“大力发展技工教育”指示批示精神，在省委省政府的正确领导下，在省人力资源社会保障厅的大力支持下，技工院校按照“品牌化、规范化、国际化、法治化”的发展方向，戮力进取，奋发有为，实现了跨越式发展。

一、关于“进一步压实地方政府和行业企业主体责任”

一是加大财政投入力度。2009年以来，河南省人民政府与人力资源和社会保障部连续签署4次省部共建协议，持续开展部省共建河南全民技能振兴工程建设。省财政累计投入近30亿元，带动市县财政和社会资金近180亿元，规划建设了涵盖高技能人才培养、技能大师工作室等近1000个省级基地型项目。这些项目绝大多数投向我省职业院校，持续多年的投入极大地改善了我省职业院校的设施设备水平和实习实训条件，为我省职业院校培养技能人才夯实了设施设备基础。二是稳步扩大办学规模。我省技工院校招生数连续17年突破10万人，招生和在校生规模稳居全国前三位，在校生人数过万的技师学院10所左右。毕业生就业率稳定在97%以上，涌现出河南化工、河南医药、郑州商业、漯河技师等一批全国知名、特色鲜明的品牌技师学院。三是着力提升办学质量。我省技工院校在稳步扩大规模的同时，不断提高教育教学质量，打造品牌院校，15所学校选拔为世界技能大赛中国集训基地，成为全国职业院校交流、学习、走训的平台。各技工院校培养的学生在世界和我国职业技能大赛上大放异彩，在2022年世界技能大赛特别赛上我省技师学院学生摘得2金1铜获得省政府通报表扬，2023年举行的第二届中华人民共和国职业技能大赛上，获得2金3银8铜，摘金夺银的选手全部来自技师学院。2023年8月，经国务院批准，中华人民共和国第三届职业技能大赛将于2025年在河南省郑州市举办。这是全国技能大赛首次在沿海地区以外举办，充分体现了国家对河南技能人才工作的肯定、支持和信任。四是推行产教融合新模式。我省技工院校长期坚持校企合作基本办学模式，坚持就业导向基本办学方针，为进一步深化产教融合、校企合作，今年我厅印发《关于完善技工院校产教融合模式的实施办法（试行）》，紧密围绕我省先进制造业高质量发展，从搭建政校企交流平台、拓展产教供需对接渠道、夯实产教融合发展基础、深化人才培养模式改革等八个方面创新产教融合模式，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，实现技能人才培养与产业发展紧密结合。

    二、关于“进一步优化完善现代职业教育体系”

扎实构建技工教育体系。技工院校由高到低分为技师学院、高级技工学校和技工学校三个办学层次。近年来，我省大力推进技师学院建设，截至目前，省政府已审批认定3批31所技师学院。技工院校坚持就业导向，以打造名师名校名专业为引领，做大做强技师学院，提质升级高级技校，强基扩容普通技校，形成了结构优化、布局合理、特色鲜明的高质量发展格局。我省技工院校广泛设立“社会职业培训（评价）中心”，面向社会开展学制教育、职业培训、公共实训、技能评价、竞赛集训、就业服务、创业孵化等技能人才全方位服务，吸引力和人才培养质量显著提高，服务“技能河南”建设能力显著增强。

三、关于“编制职业教育与重大产业战略匹配方案，创新区域特色体系”

围绕我省7个先进制造业集群和28个重点产业链建设，我厅先后印发《关于完善技工院校工学一体化技能人才培养模式的实施办法（试行）》《关于全面推进“三个调整优化”工作的实施办法》等一系列文件，全方位推进技工院校服务产业发展。调整优化特色专业。突出服务我省先进制造业群链，以产业需求为导向，围绕产业设置专业，全面优化调整技工院校专业建设，将专业建在产业上，紧盯产业需求，服务产业发展，提高技能人才培养的专业精准度和产业适应性。调整优化培养模式。全面推进“工学一体化”技能人才培养模式改革，从开发教学资源、建设教学场地、改革教学方法等八个方面，扎实开展教学改革，将企业典型工作任务转换为学校教学内容，根据工作过程改造教育过程，实现“在工作中学习、在学习中工作”。大力推行企业新型学徒制。2019年我厅联合省财政厅出台了《河南省全面推行企业新型学徒制实施办法（试行）》（豫人社办〔2019〕17号），按照“政府引导、企业为主、院校参与”的原则，在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制。明确补贴标准最高达6000元，高于国家标准2000元。我省每年承担任务量居全国第二。在实际工作中，我们突出“三个重点”强力推进，一是突出重点地区，加大企业集中的郑州、洛阳等地的推进力度；二是突出重点企业，引导企业结合生产服务实际自主确定新型学徒培训计划，鼓励企业将新招录贫困家庭子女优先列入学徒培训计划；三是突出重点环节，突出抓好学徒培训计划制定、企业备案审核、培训过程监管、补贴资金发放等重点环节，进一步简化工作流程，方便企业和劳动者。

下一步，我厅将持续发挥技工教育在技能人才培养培育方面的优势作用，鼓励支持技工院校紧密对接产业企业需求，深化产教融合政策，创新校企合作模式，提高技能人才培养的针对性和有效性，为我省经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。

2024年7月16日