您在省十四届人大二次会议上提出的“关于加大培育社区养老服务人员的建议”收悉，感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持！我厅高度重视建议办理工作，经认真研究，现就您建议中有关人社方面问题答复如下：

近年来，省人力资源社会保障厅积极发挥“人人持证、技能河南”建设牵头单位职能，加大养老服务从业人员技能培训，积极应对“老龄化”社会带来的一系列要求。

一、主要工作开展情况

（一）高质量推进“人人持证、技能河南”建设。2022—2024年连续三年，省委、省政府把“开展职业技能培训和评价取证”作为十大民生实事之首，全省“人人持证、技能河南”建设深入推进，技能人才培养进入快车道。贯彻落实健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，出台《“河南护工”人力资源品牌建设方案》，推动“河南护工”成长为全国知名人力资源品牌。2023年全年共开展养老护理员、健康照护师、老年人能力评估师等职业技能培训26.3万人次。

（二）加大养老服务人才职业培训力度。一是以“名师名校名专业”为抓手，支持技工院校开设养老护理员相关专业，加强技工院校优质校和优质专业建设，打造技工院校品牌，提升整体办学水平。二是深化产教融合、校企合作，加大养老类急需紧缺高技能人才培训，为养老产业发展提供优势技能人才支撑。引导技工院校、民办职业培训学校加强与所在地社区居家养老机构合作,开展“冠名班”、订单式、定岗培训。定期开展送培训进社区、进农村、进养老机构活动，实现共建共享，合作共赢。三是积极开展师资队伍建设，印发《关于开展全省技工院校康养照护相关专业师资培训的通知》，针对我省技工院校康养照护相关专业和有意向开设相关专业的院校专兼职教师，开展康养照护相关专业师资培训。

（三）健全完善职业技能等级评价体系。全面推行职业技能等级认定制度。支持用工达到一定规模、行业认可度高的企业备案评价机构，面向本企业职工开展评价。加大院校相关专业毕业生技能等级评价力度，实现应评尽评、应取证尽取证。支持社会培训评价组织积极开展康养照护技能人才等级评价，为不具备自主评价条件的中小微企业职工和社会人员提供职业技能等级评价服务。目前全省已备案可开展养老类职业技能等级评价机构481家，累计为45.3万人次提供养老护理员、健康照护师、家政服务员、健康管理师等职业（工种）技能等级评价服务，共有38.2万人获得相应职业技能等级证书，其中19.6万人取得高级工以上职业技能等级证书。

（四）广泛开展技能竞赛。建立完善以世赛、国赛为引领，省赛为龙头，专项、行业和地方各级竞赛为主体，企业、院校职业技能比赛为基础的具有河南特色的职业技能竞赛体系。将健康照护纳入河南省第二届职业技能大赛比赛项目，联合省民政厅举办河南民政系统职业技能竞赛暨养老服务技能大赛，举办河南省家政服务职业技能大赛。以赛促学，以赛促训，以赛促评，带动养老服务行业人才培养，构建与现代化河南发展进程相适应，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

（五）进一步完善技能导向的制度机制。一是推动“河南护工”持证人员省内就业创业。建立技能导向激励机制，引导企业建立基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，鼓励企业设立技能津贴、特聘岗位津贴、带徒津贴。实现技高者多得，多劳者多得，提升“河南护工”人力资源品牌社会影响力。二是开展养老服务机构薪酬调查，发布养老服务行业从业人员工资价位信息，为养老服务机构合理确定薪酬和从业人员合理选择职业提供参考。

二、下步工作打算

（一）持续搭建养老服务人才培育平台。积极打造国家级（康养）高技能人才培训基地，大规模开展养老、健康照护等康养照护全产业链人才培养培训。强化“河南护工”省级人力资源品牌基地建设。依托全民技能振兴工程项目建设，到2025年，建设10个养老服务类高技能人才培养培训示范基地（含国家级基地）和10个省级养老服务类技能大师工作室。

（二）持续强化养老服务职业技能培训。依托“人人持证、技能河南”建设，面向社区、旅游、医疗养老机构和老年大学等从业人员，开展健康照护等岗前培训和定期培训；面向医院、养老机构等从业人员，开展疾病照护等培训；聚焦养老照护、医疗服务、心理健康等银发经济急需紧缺职业，及时纳入职业技能培训目录，推广订单、定向、定岗式培训，培养更多养老服务相关技能人才。“十四五”期间，完成养老服务类技能人才培训100万人次，新培养60万名技能人才。

（三）积极拓展养老人才职业发展通道。试点新八级工制度，使养老技能服务人才成长有通道，创新有舞台，奋斗有回报。支持社会培训评价组织开展养老服务技能人才等级评价。与民政部门联合开展职业资格评审，逐步壮大社会工作师队伍。建立养老服务职业技能等级与学历比照认定制度，加强养老服务技能人才与管理人才、专业技术人才职业发展通道贯通。

（四）积极组织养老服务职业技能竞赛。将康养照护等养老服务职业（工种）作为全省职业技能竞赛的优先选项，积极参与世赛国赛，每年组织5个以上相关职业(工种)省级竞赛项目，带动市县举办50场以上赛事活动，推动500名以上选手获得上一级职业技能等级证书，加快康养照护技能人才成长成才。

再次感谢您对我省技能人才队伍建设工作的关心支持。我们将持续做好职业技能培训和评价取证工作，为实现“两个确保”提供有力技能人才保障。希望您给予更多的关和指导，为我们的工作多提宝贵意见。

2024年6月28日