您在省十四届人大二次会议上提出的“关于大力培养高技能人才，助推制造业高质量发展的建议”收悉，经会同省财政厅、教育厅、税务局认真研究，现答复如下：

近年来，党中央深入实施人才强国战略，作出一系列重大决策部署，推进新时代高技能人才队伍建设。习近平总书记指出：要培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。党的二十大报告提出，要深入实施人才强国战略，并将高技能人才和大国工匠列入国家战略人才力量。

一、高质量推进“人人持证、技能河南”建设

省委、省政府高度重视高技能人才队伍建设，省十一次党代会将“技能河南建设”列为“十大河南”建设之首，“开展职业技能培训和评价取证”连续三年列入省10项重点民生实事首位。构建省级统筹、市县实施、人社部门牵头、相关部门分工负责的工作格局，聚焦“十大战略”，深化技能人才供给侧结构性改革，统筹实施制造业技能根基工程、现代服务业、高技能人才等十大培训专项，加快急需紧缺技能人才培养，为我省高质量发展提供技能人才保障。截至2024年5月，全省完成各类职业技能培训1389.77万人次，新增技能人才（取证）976.11万人，新增高技能人才（取证）351.01万人，培训人次、新增技能人才和高技能人才数量均居全国首位。下一步，持续深入推进“人人持证、技能河南”建设。紧盯7+28+N”产业链群需求，服务新质生产力发展，持续优化培训评价质量结构，提升人力资源质量和利用效率，培养大批高技能人才，助推制造业高质量发展。

二、畅通技能人才发展通道，加大高技能人才表彰激励力度

推行“八级工”职业技能等级（岗位）制度，制定全省特级技师和首席技师评聘办法，特别优秀且有重大贡献的高级技师可按规定晋升特级技师或首席技师，中华技能大奖和世界技能大赛（简称世赛）奖牌获得者可破格直接晋升。聘用到特级技师岗位的人员，可比照本企业正高级职称人员享受相关待遇。首席技师薪酬待遇可享受不低于所任职企业班子副职薪酬待遇，不低于特级技师薪酬待遇。优先支持特级技师和首席技师建设技能大师工作室。积极推荐高技能人才享受政府特殊津贴。下一步，积极推动开展优秀高技能人才休假疗养、境内外研修交流等活动，搭建高技能人才交流平台，促进更多创新成果落实落地，产生经济社会效益。

三、全面助力产教融合型企业发展

贯彻落实党中央、国务院减税降费决策部署，积极响应广大纳税人缴费人需求，联合税务等部门落实落细国家及我省各项减税降费政策。为支持产教融合型企业发展，实施了多项税收优惠政策：对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合国家规定的，可按投资额的30%比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加；企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除；企业研发费用在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除，或者按照无形资产成本的200%在税前摊销。下一步，将继续认真落实国家各项税费优惠政策，加强税收政策宣传辅导，加强政策执行跟踪问效，全面助力产教融合型企业发展。

四、“学徒制”项目有关支持政策

我省现行涉及“学徒制”项目分别是教育部门牵头实施的“现代学徒制”和人力资源社会保障部门牵头实施的“企业新型学徒制”。“现代学徒制”是通过学校、企业深度合作，教师、师傅联合传授，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式，是突破职业教育发展瓶颈，提升服务经济社会发展能力的重要举措。我省现代学徒制示范点由省教育厅立项建设，示范点建设单位具体实施，由于省教育厅未提出具体的支持政策，省财政也未安排相关专项资金。“企业新型学徒制”是按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，在企业(含拥有技能人才的其他单位)推行“招工即招生、入企即入校、企校双师培养”为主要内容的创新培养企业青年技能人才的制度，旨在扩大技能人才培养规模，为促进劳动者高质量就业、实现经济高质量发展提供有力人才支撑。目前，我省对开展学徒制培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴标准为中级工每人每年5000元，高级工每人每年6000元，企业新型学徒培训实际支出低于5000元的，据实予以补贴，补贴资金从就业补助资金中列支。近三年来，全省累计发放企业新型学徒制培训补贴1.16亿元，惠及4.45万人次，为支持培养技能人才起到了积极的促进作用。下一步，我们将密切关注国家层面政策相关动态，会同有关部门锚定我省制造业高质量发展需要，不断完善和优化支持政策，紧密对接生产服务一线培养高素质技能人才。

五、持续推进产教深度融合

落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，健全机制、创新举措，持续深入推进产教融合校企合作工作。实施产教融合发展行动计划，郑州市入围首批国家产教融合试点城市，先后遴选、培育3批共232个产教融合型企业、25个省级示范性校企合作项目，全面落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。开展示范性产教融合型职业院校建设工作，遴选了19个省级示范性产教融合型职业院校培育单位。下一步，主动服务先进制造产业需求，着力打造200多个省级示范性专业点，加快新兴专业、未来专业布局培育，推动专业数字化、低碳化改造升级。持续加强专业设置管理，健全招生、专业和就业联动机制，进一步增强职业教育与先进制造产业契合度。继续遴选培育一批产教融合型企业，持续开展示范性产教融合型职业院校建设。

感谢您对技能人才工作的关心和支持，请您一如既往关心我们的工作并多提宝贵意见！

2024年6月28日