您在省十四届人大二次会议上提出的“关于对行业龙头企业联合或自主组建技术培训学校给予一定资金支持或持续惠企政策的建议”收悉。经会同省教育厅认真研究，现答复如下：

省委省政府高度重视职业院校发展和技术技能人才培养工作，支持企业与职业院校充分发挥技能人才培养双主体作用，开展各种层次各种模式的校企合作，对深度融合职业教育的企业给予系列惠企政策。

一、发挥政府引导作用，加强顶层设计。省委省政府先后出台了《关于进一步加强职业教育校企合作管理的意见》等10余个政策指导性文件，把促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为制定产业发展规划、产业激励政策的重要内容，把开展职业教育情况纳入企业社会责任报告。支持职业院校与企业建立长期战略合作关系，共同制定人才培养方案，嵌入共同开发的特色课程，开展冠名培养、订单培养，将企业先进的生产服务标准转化为教学标准，培养德技并修的高素质技术技能人才。

二、加大财政投入力度，支持院校发展。2009年以来，河南省人民政府与人力资源和社会保障部连续签署4次省部共建协议，持续开展部省共建河南全民技能振兴工程建设。截至2023年底，人社部共支持我省2.56亿元，建成48个国家级高技能人才培训基地、63个国家级技能大师工作室；省财政累计投入近30亿元，带动市县财政和社会资金近180亿元，规划建设了涵盖高技能人才培养、技能大师工作室等近1000个省级基地型项目。这些项目绝大多数投向我省职业院校，持续多年的投入极大地改善了我省职业院校的设施设备水平和实习实训条件，为我省职业院校培养技能人才夯实了设施设备基础。

三、推行企业新型学徒制，合作培养技能人才。

根据人社部有关精神，结合我省实际和前期试点经验，2019年省人力资源社会保障厅联合省财政厅出台了《河南省全面推行企业新型学徒制实施办法（试行）》（豫人社办〔2019〕17号），按照“政府引导、企业为主、院校参与”的原则，在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制。明确补贴标准最高达6000元，高于国家标准2000元。我省每年承担任务量居全国第二。在实际工作中，人社部门突出“三个重点”强力推进，一是突出重点地区，加大企业集中的郑州、洛阳等地的推进力度；二是突出重点企业，引导企业结合生产服务实际自主确定新型学徒培训计划，鼓励企业将新招录贫困家庭子女优先列入学徒培训计划；三是突出重点环节，突出抓好学徒培训计划制定、企业备案审核、培训过程监管、补贴资金发放等重点环节，进一步简化工作流程，方便企业和劳动者。

四、探索产业学院建设，创新合作模式。我省技工院校积极落实省委省政府文件“支持技师学院建设分院，优先在重点产业头部企业设立产业学院，扩大招生规模，推进产教融合”精神，出台相关文件，推进产业学院建设。河南技师学院依据兰考县发展现代家居产业链对高技能人才的需求，与兰考县达成协议，建设河南技师学院兰考现代家居产业学院。为满足我省数字产业发展需要，河南技师学院积极落实省政府与华为公司签署的全面深化战略合作协议，与华为集团合作建设“河南·华为数字人才公共实训中心”，以业务型人才和技能型人才互相协同、融合为重点，通过产业龙头企业牵头，培养网络、安全、云计算、大数据、物联网、人工智能等未来数字人才需求集中的技能人才，打造数字产业人才高地。

五、发展技工教育集团，夯实合作平台。突出服务我省7个先进制造业集群28个重点产业链，优化调整技工教育集团，建立技工教育集团对接产业链（群）制度。支持技师学院依托特色优势专业，牵头建设相应产业技工教育集团，精准对接产业链（群），原则上每所技师学院牵头一个产业链（群）的技能人才培养工作。为助力许昌新能源产业发展，许昌技师学院联合智能输配电产业技术创新战略联盟成立河南省智慧新能源技工教育集团，以智慧新能源产业为服务核心，由许昌技师学院牵头将许昌学院等高校和许继集团、平高集团等企业联合起来，把技工院校的专业建设、教学改革等与许昌市支柱产业发展紧密结合起来，也把学校的招生、就业、实习等工作与教育集团内骨干企业的用工需求结合起来，形成了有机整体，目前全省已建设技工教育集团18个，下一步我省将对技工教育集团进行优化调整，确保精准对接产业培养技能人才，实现经济效益与社会效益并重、产业发展和人才培养并举。

六、深化产教融合、科教融汇，提高合作质效。一是实施产教融合发展行动计划，郑州市入围首批国家产教融合试点城市，开封、平顶山、漯河、周口为河南省首批产教融合型试点城市，先后遴选、培育3批共232个产教融合型企业、25个省级示范性校企合作项目，全面落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，在项目审批、购买服务、金融支持、用地政策等方面给予支持。开展示范性产教融合型职业院校建设工作，遴选了54个省级示范性产教融合型职业院校培育单位。二是推动科教融汇，联合省工业和信息化厅印发了《推动高校参与规上工业企业研发活动全覆盖实施方案》，搭建河南省高校参与规上企业研发供需信息平台，建立高校参与企业研发活动长效机制，常态化开展高校技术成果和企业研发需求信息入库工作，实现科技人员与市场、科技成果与企业需求即时双向对接，“订单式”研发，解决企业技术难题，做到企业有需求、高校有服务。三是主动访企拓岗，联合省工信厅等六部门印发了《关于推进职业院校服务产业高质量发展的十项措施》，主动联系行业企业，深入一线调研，挖掘行业企业需求，推动职业院校主动赴地方企业办班、上门培训等，积极承担企业职工岗前培训、转岗培训、技能提升培训等职业培训任务，并按规定给予培训补贴，全面提升企业职工技术技能水平。

下一步，省人力资源社会保障厅和省教育厅将持续发挥职业教育优势，优化深化产教融合、校企合作政策，鼓励支持驻马店职业院校和技工院校紧密对接当地产业企业需求，优化调整专业设置，采取订单式、学徒制等方式联合培养，推动院校联合企业加快建设一批产业学院和公共实训基地,实现资源共享、合作办学、合作育人，提升技能人才培养的针对性和有效性，为驻马店经济社会发展提供有力的技能人才支撑。

联系单位：河南省人力资源和社会保障厅

联系人及电话：李  哲  69690108

2024年6月28日