您好！您在省十四届人大二次会议提出的第752 号“关于加强人人持证 技能河南落实的建议”收悉，经认真研究，现答复如下：

一、“人人持证、技能河南”建设持续深入推进

2021年10月，省委召开高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作动员部署电视电话会议，拉开“人人持证、技能河南”建设序幕。三年来，省委、省政府始终将“人人持证、技能河南”建设作为一项基础工程、民生工程、德政工程，摆在经济社会发展的优先位置，将“技能河南”作为“十个河南”之首。省委书记楼阳生谋划推动、动员部署，10余次作出专门批示。成立由省长任组长的省“人人持证、技能河南”建设工作领导小组，分管副省长任组长的“人人持证、技能河南”建设工作专班，研究解决工作推进中的重大事项。连续三年将“开展职业技能培训和评价取证”作为全省重点民生实事首位，实行省政府目标考核。

全省上下以加强人力资源开发利用为主题主线，采取超常规举措，持续深入实施。坚持职业技能培训法治化、规范化、品牌化、国际化方向，加大政策创新、制度创新、模式创新，有效推动产业链创新链人才链深度融合，大规模开展“全劳动周期、全工种门类”职业技能培训和评价取证，推动更多劳动者实现一技在身、一证在手、一条致富路在脚下铺就，探索走出人口数量红利加速向素质红利转变的新路径。2021年至2024年3月，全省开展各类职业技能培训1342.5万人次，新增技能人才（取证）917万人，新增高技能人才（取证）323.52万人。全省技能人才总量达1817.34万人，占从业人员4782万人（2022年末数）的38%；高技能人才总量达550.11万人，占技能人才总量的30.27%。技能人才评价规模快速壮大、结构持续优化，技能人才支撑中国式现代化建设河南实践能力持续增强。2023年，国家统计局河南调查总队专题调研显示，培训对象中96.2%的对参加技能培训表示满意，74.7%获得培训评价机构推荐就业，78.2%的收入水平有明显提高，经综合测算，平均增收在13%以上。

二、正视推进中阻碍高质量发展的突出问题

面对大规模培训和新增技能人才、高技能人才任务，各地各有关部门积极采取多种举措强力推进，在取得显著成绩 的同时，一些不容忽视的问题也随之出现，表现在：质的提升与量的增长不相适应、培训评价对象审核把关不严、评价过程监管不到位、培训形式单一、培训项目和实际需求脱节等问题。重量不重质，重结果轻过程等问题，在我省各地工作实践中均不同程度存在，一定程度上影响了“人人持证、技能河南”建设高质量建设。对此，我厅高度重视，并结合月调度、季通报、半年督导、全年总结等时机，以不同形式进行了集中通报、个别反馈。同时从完善河南省技能人才管理服务信息系统建设、推行省市县视频系统巡查监管机制、开展职业技能培训和评价专项整治、优化民生实事考核细则等不同方面，进行更有针对性地整治，取得了积极成效。

三、抓重点推动技能河南建设更高质量发展

高质量发展是技能河南建设的首要任务，也是技能河南建设工作永恒主题。结合您指出的问题，我们对此前工作进行了认真梳理，对您提出的建议充分借鉴吸收、巩固强化，持续推动技能河南建设优化升级。

（一）提升“人人持证、技能河南”建设质效。加强工作宣传，会同省广电等部门开展系列宣传活动，打通政策落实“最后一公里”，提升政策社会知晓度、覆盖面。抓好深化“人人持证、技能河南”建设专项，聚焦7个先进制造业集群和28条重点产业链发展，推动市县和相关部门强化工作调研，突出产业、就业导向，摸清企业和劳动者双方需求实情，制定详实工作计划和方案，灵活培训方式，广泛开展订单、定向、项目制培训，加大实操力度，加强信息化系统应用和全过程服务监管。加强全民技能振兴工程项目建设，更多投入战略性新兴产业、未来产业，前瞻性布局优势项目，引领高端培训。推进人力资源品牌建设，发挥好60个省级人力资源品牌基地和50个首批区域人力资源品牌带动作用，推动培训评价、就业增收一体发展。严格绩效考核，推动培训评价结构与产业转型升级匹配，提升人力资源质量和利用效率，确保全年完成职业技能培训200万人次，新增技能人才150万人、高技能人才90万人，技工院校完成招生10万人。

（二）广泛开展职业技能竞赛。落实好第三届全国职业技能大赛筹办工作专项，统筹全省“百千万”职业技能竞赛计划，构建完善以世界技能大赛、全国职业技能大赛为引领、省赛、行业赛为主体的竞赛体系。加紧筹备、高质量举办第三届省赛，力争参赛项目、参赛人员、社会影响实现新突破。做好2025年第三届国赛筹办工作，做好选手选拔、集训等工作，掀起全省岗位练兵、技能比武新热潮。积极备战第47届世界技能大赛，推动更多青年一代走技能成才、技能报国之路。

（三）推动技工院校高质量发展。全力落实技工院校高质量发展专项行动，推动布局、专业、工学一体培养模式“三个优化调整”，打造全国有影响力的技工教育高地。持续推进河南技师学院新校区（工程师学院）建设，打造河南龙头技师学院，切实为当地重点产业发展提供精准服务。加大对高级技校、普通技校政策倾斜和项目支持力度，推进落实技工院校办学条件达标工程建设要求，构建“3+N”技工院校梯次发展体系。以第三届国赛为引领，全面提升各类技工院校竞赛参与度，鼓励院校积极参与或承担国家级、省级职业技能竞赛任务。

（四）做好高技能人才工作。规范各级各类高技能人才评选表彰工作，启动高技能领军人才培育计划，做好2024年高技能人才系统评选表彰工作，出台优秀高技能人才研修和休疗养活动实施办法，定期组织高技能领军人才休疗养、节日慰问等活动。全面启动实施“新八级工”制度，指导企业开展特级技师和首席技师评聘。推动企业建立技能导向激励机制，建立与技能等级水平相协调的岗位薪酬制度，提升技能人才获得感、幸福感。

再次感谢您对技能人才工作的关心与支持，也请一如继往加以关注并多提宝贵意见！

2024年6月28日