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您提出的《关于进一步保障建筑工程行业农民工工伤权益的提案》收悉,感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持,根据办理分工,你的提案由我厅和省住建厅共同办理,经汇商研究,现答复如下:
诚如您所言,建筑业是农民工集中的行业,也是工伤风险较高的行业。维护建筑工程行业农民工的工伤保障权益也是我们的工作重点之一,您对我省建筑工程行业参加工伤保险现状的精准把握、存在问题、原因分析以及对策建议,都对我们今后的工作具有指导意义。下一步将从以下方面加强和改进:
一是提升日常监管效能。主动推动建立与住建等有关部门的信息共享和执法联动机制,坚持日常执法检查与“双随机、一公开”随机抽查并行,将“双随机、一公开”监管与信用分级分类监管根据企业信用等级相结合,分别给予激励与惩戒,逐步扩大监管覆盖面,促进监管效能不断提升。二是适时开展专项行动。联合有关部门,在全省组织开展用人单位遵守劳动用工法律法规情况专项检查、“查风险、强协商、保支付、促和谐”,结合工程建设领域“安薪行动”等一系列专项行动,进一步强化用人单位依法用工意识,提升用人单位和劳动者法律意识。三是畅通维权渠道。更新公布省、市、县三级212个投诉举报电话,及时接收劳动者维权诉求,并定期对投诉举报电话畅通情况、首问负责制落实情况进行抽查,同时在“河南省农民工工资支付监管系统”优化相关事项,打通农民工维权“最先一公里”。四是持续加强宣传引导。充分利用“线上+线下”的模式,通过媒体报道、进工地、到企业宣讲等群众喜闻乐见的方式,加强对农民工合法权益的宣传和报道,强化正面引导,在全省范围内营造劳动者依法维权、政府部门依法履职、用人单位依法履责的良好舆论氛围。五是加强人社领域信用监管。持续做好企业劳动保障守法诚信等级评价和分级分类监管、重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资失信联合惩戒名单社会公布,加强人力资源市场信用体系建设等,进一步警示和震慑用人单位依法规范用工,在全社会营造“不想违法、不能违法、不敢违法”的社会氛围,构建起“一处违法,处处受限”的信用监管格局。六是省住建部门以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,把大力推进建筑施工企业参加工伤保险作为当前房屋市政工程施工领域安全隐患排查整治的内容之一,对各类建筑施工企业和建设项目进行全覆盖隐患排查,对违法施工、非法转包、违法用工、不参加工伤保险等违法行为依法予以查处,进一步规范建筑市场秩序,切实保障农民工工伤权益。七是省住建部门按照省委、省政府工作部署,研究制定房屋市政工程施工领域安全生产责任保险管理工作相关制度,使安全生产责任险作为工伤保险的重要补充,切实发挥对农民工工伤权益的保障作用。
总体而言,我们在下步工作中,将结合您在提案中的宝贵意见,联合有关部门加强联合督查力度,扩大工伤政策法规宣传,引导农民工依法维护个人工伤权益。
再次感谢您对我们工作的关心支持!
2024年7月16日
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