各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）人力资源社会保障局，厅机关相关处室，厅属有关单位:

现将《人力资源社会保障部关于印发<人力资源社会保障部在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖实施方案><人力资源社会保障部在自由贸易试验区进一步加大“证照分离”改革力度试点实施方案>的通知》（人社部发〔2021〕43号）转发你们,并提出如下要求，请一并抓好落实。

    一、全面做好告知承诺事项实施。对实行告知承诺的行政许可，申请人符合适用告知承诺的情形、承诺将在规定期限内具备法定条件的，经形式审查后当场作出审批决定。各地、各处室（单位）要加快推进信息共享，对因企业承诺可以减省的申请材料，不再要求企业提供。对可在企业领证后补交的审批材料，可以实行容缺办理，限期补交。

    二、进一步提升审批服务效率和水平。对优化审批服务行政许可，要持续精简许可条件和审批材料，优化审批流程，压减审批时限，提高审批效率，切实减轻企业办事负担。

    三、切实加强事中事后监管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，切实履行监管职责，坚决纠正“以批代管”“不批不管”等问题，防止出现监管真空。对通过告知承诺取得许可的企业，重点对企业履行承诺情况进行检查，确有必要的，可以开展全覆盖核查。发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。

各地、各处室（单位）要高度重视，进一步细化任务、压实责任，根据工作推进情况，明确人员、明确责任、细化任务，统筹推进本地本单位“证照分离”改革工作。要抓紧修订相关文件要求，调整并重新公布事项办理流程和办事指南，对申请材料清单、承诺时限、办理程序等内容及时在省政务服务平台进行修改。要做好改革政策的宣传解读工作，运用通俗易懂的宣传方式，扩大改革的知晓度，营造有利于改革的良好氛围。要加强培训，提升工作人员业务素质和服务意识，确保改革顺利推进。

         关于印发《人力资源社会保障部在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖实施方案》《人力资源社会保障部在自由贸易试验区进一步加大“证照分离”改革力度试点实施方案》的通知.PDF                                                                                                           

                                                                                                                      2021年7月31日

    （此件主动公开）

    （联系单位：法规处）