全面实施全民参保计划是党的十九大的决策部署，是全面建成社会保障体系的重要内容。实施全民参保计划，有利于加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系; 有利于适应城镇化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动; 有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保，重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度可持续发展。