本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，由河南省人力资源和社会保障厅编制。报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至12月31日。如对本报告有疑问，请与河南省人力资源和社会保障厅办公室联系（地址：郑州市郑东新区正光路11号，邮编：450018，电子邮箱：hnsrstgkb@163.com）。

一、概述

2016年，我厅以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委、省政府全面推进政务公开工作的实施意见为指导，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和《河南省2016年政务公开工作要点实施方案》，坚持公开为原则，不公开为例外，将推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开贯穿全年工作始终，加大政策解读力度，及时回应社会关切，“放管服”取得显著成效，公开平台建设水平不断提升。

二、主动公开政府信息情况

主动公开人力资源社会保障相关规范性政策文件及一般政务信息434条。

（一）就业创业信息公开。4月21日，发布了《河南省人力资源和社会保障厅脱贫攻坚实施方案》和《关于转移就业支持脱贫攻坚的实施意见》。5月5日，在高校毕业生就业季发布了《河南省人力资源和社会保障厅关于做好2016年高校毕业生就业创业工作的通知》。10月底，我厅和省委组织部联合发布了《关于河南省高校科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业有关人事管理问题的通知》。以省政府名义出台了一系列就业创业政策。全省各级公共就业人才服务机构依托当地网站及时发布招聘信息等，在厅门户网站发布了我省季度和年度人才市场分析报告，全面反映人才市场供需情况，方便广大劳动者了解掌握就业岗位信息。

（二）社会保障信息公开。11月份，发布《关于调整2016年伤残津贴等工伤保险待遇的通知》。5月10日我厅与财政厅联合发布通知，决定阶段性降低社会保险费率。从2016年5月1日起，河南省企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降为19%；失业保险费率由2%降为1.5%。降低费率的期限暂按两年执行。10月24日，举行河南省社会保障局（网址：http://hnylbx.com/）成立公开揭牌仪式，标志着我省社会保险经办工作正式迈入“五险合一”，提升公共服务质量和水平，使人民群众享受到实实在在的便利。12月8日，发布了《河南省人力资源和社会保障厅关于做好我省城乡居民重特大疾病医疗保障工作的通知》；12月9日，发布了《河南省人力资源和社会保障厅关于调整<河南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2010年版）>的通知》和《河南省人力资源和社会保障厅关于印发<河南省基本医疗保险和生育保险诊疗项目暨医疗服务设施目录（试行）>的通知》。

（三）人事人才信息公开。重点对公务员招录、事业单位公开招聘、军转干部安置、“三支一扶”人员招募等工作进行了公开。11月8日发布了《河南省2016年统一考试录用公务员公告》，计划招录公务员6123人。10月10日，发布了《关于进一步加强和改进事业单位公开招聘工作的意见》。公布事业单位公开招聘招考公告88则、公示信息88则。人事考试相关考试信息及时在河南人事考试网进行了公布。9月份，以河南省军队转业干部安置工作领导小组名义发布《河南省计划分配军队转业干部阳光安置工作细则（试行）》，统一评价标准，规范工作流程，完成1210名军转干部接收安置任务。6月份，与省委组织部等10部门联合发布《关于实施第三轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》，同时发布了2016年高校毕业生“三支一扶”招募计划、招募简章，完成全省800名“三支一扶”大学生的选拔招募任务。发布规范中小学教师职称申报推荐工作，规范推荐办法和程序，加大公示公开力度，在单位“五公开”的基础上，实行申报职数、申报人员、评审结果通过河南职称网进行公示，自觉接受社会监督。

（四）公共服务事项公开。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》要求，我厅出台了《河南省人力资源和社会保障厅关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的实施方案》，通过简化优化公共服务流程，创新改进公共服务方式，加快推进公共服务信息化和综合服务平台建设等举措，提升公共服务水平和群众满意度。12月底，完成了对公共服务事项的重新梳理，最终将公共服务事项清单简化优化为76项，并逐项编制办事指南，及时将公共服务事项目录和办事指南在厅门户网站等渠道向公众发布。

（五）及时做好政策解读工作。4月17日，刘世伟厅长在河南省赴京招聘高校毕业生专项服务活动上接受专访，解读我省高层次人才引进及就业创业政策。6月15日，省政府新闻办召开新闻发布会，时任人力资源社会保障厅副厅长贾宏伟参加发布会并就阶段性降低社保费率问题回答记者提问。11月8日，刘延光副厅长做客河南政府网《在线访谈》栏目，就我省高校科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业有关人事管理政策进行了详细解读。4月21日，我厅出台《河南省人力资源和社会保障厅脱贫攻坚实施方案》和《关于转移就业支持脱贫攻坚的实施意见》，相关处室负责同志向河南日报、河南人民广播电台、河南卫视、大河报等20多家新闻媒体就具体政策内容进行了详细介绍。6月6日，通过厅门户网站就机关事业单位养老保险制度改革有关问题进行专题解答。7月15日，我厅法规处处长通过省政府在线访谈栏目深入解读了《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的实施方案》。

（六）其他重点领域公开。一是公开厅务会决策事项。2016年以来，我厅凡是与群众利益相关的、需要广泛知晓、监督和参与的决策，在厅网站“工作动态”栏目予以公开，让广大人民群众快捷、“近距离”、第一时间了解我省人力资源社会保障最新工作动态。二是详细公开部门预决算。3月8日，在厅网站公开了《2016年部门预算》，内容包括收入预算说明、支出预算说明、“三公”经费预算增减变化原因说明，以及预算详细列表等。10月31日，在厅网站公开了《2015年部门决算》，内容包括收入支出决算总体情况说明、收入决算情况说明、支出决算情况说明、财政拨款收入支出决算总体情况说明、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算等情况说明。三是全面落实“双公示”工作。按照省政府要求，认真落实行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，厅网站设置“行政许可、行政处罚公示”栏目，发布行政许可、行政处罚信息，并及时推送“信用河南”和省政府网站。

三、推进阳光政务工程建设情况

依据国务院、省政府关于深化行政审批制度改革，继续简政放权，加快政府职能转变的要求，经厅党组研究决定启动了我厅阳光政务工程。3月29日，召开阳光政务工程建设启动动员大会，成立了阳光政务工程领导小组，刘世伟厅长作动员讲话。4月份，我厅通过河南招标采购服务有限公司进行公开招投标，完成网上办事大厅、OA办公系统两个阳光政务服务平台和移动客户端（河南人社）建设。构建网上办事大厅、OA办公系统互为支撑，移动客户端、自助终端、12333电话咨询等多种形式相结合的政务服务平台。7月1日，我厅行政服务大厅启用试运行，通过建设实体政务大厅与网上办事大厅结合，实行“一个窗口受理，一个窗口反馈，一站式服务”，承办我厅信访接待、就业创业、社会保障、事业单位人事管理、人才开发、工资福利、职业能力建设、劳动关系、公务员管理、职称等87项对外业务。可通过网上办事大厅办理各类事项80项。运行6个月共接待办事群众2万多人次，实现了让群众少跑腿，数据多跑路。开通了“河南省人社厅行政服务大厅“微信公众号。

四、网民留言办理情况

我厅高度重视网民留言办理工作，坚持及时回复人民网网民给省委书记省长留言、省政府门户网站和厅门户网站网民留言，接受公众建言献策和情况反映，切实解决民众诉求。2016年，共受理网民留言4874条，办结4819条（其中，人民网420条，省政府网站430条，厅门户网站3969条），办结率98.8%。

五、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

通过网络、信函和当面等申请受理渠道，依法受理政府信息公开申请125件（其中，网络申请104件，信函申请18件，当面申请3件），全部按要求办结。详情见统计表。

六、政府信息公开的收费及减免情况

全年未收取依申请公开政府信息费用。

七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议3件、行政诉讼2件，均维持原具体行政行为。

八、存在的主要问题和改进措施。

回顾一年来的工作，存在的主要问题有两个方面，一是新媒体公开渠道应用还不够。二是政策解读方式方法还有差距。

2017年我厅将积极做好以下工作，持续提升政府信息公开工作水平。一是实施“互联网+人社”。完善人力资源社会保障信息系统平台，实现线上线下服务渠道的有机衔接。二是加大政策解读力度。通过新闻发布会、新闻通气会、在线访谈、网站设置专栏等形式，加大对关系民生的重大政策的解读力度，积极回应社会关切。三是持续做好重点领域政府信息公开。进一步做好全省就业和社会保险领域信息公开，保障公开专栏信息及时更新、准确无误。

河南省人力资源和社会保障厅政府信息公开情况统计表

（2016年度）