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各省辖市人力资源和社会保障局、省直管县（市）人力资源和社会保障局（劳动保障局）： 2013年全省深入贯彻落实党的十八大精神，按照全年工作部署，精心组织，狠抓落实，养老保险工作取得新的成绩，推动了全省养老保险事业新发展。为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，推动全省养老保险工作再上新台阶，经认真研究，省厅确定了2014年全省养老保险工作要点，现印发给你们，请认真贯彻执行。 各地要结合实际，在认真总结去年工作基础上，精心谋划好2014年工作，各地工作总结和打算请以书面形式于3月25日前报厅养老保险处，电子版发送至hnrstylbxc@163com邮箱。 联系人：刘尚德 联系电话：0371—69690138 2014年2月26日 （此件主动公开） 2014年河南养老保险工作要点 2014年全省养老保险工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕注重公平性、适应流动性、保证可持续性要求，突出重点，完善制度，保障民生，引导舆论，持续提升养老保险保障能力和服务水平。以开展养老保险顶层设计研究为中心，着力谋划好养老保险事业长远发展问题；以推进机关事业单位养老保险制度改革为重点，全力做好各项准备工作；以完善社会保险法配套政策为抓手，加强养老保险制度建设；以民生优先为主线，贯彻落实好各项养老保险政策；以实施“社会保障服务提升工程”为载体，推进养老保险业务经办资源整合和信息化、规范化、专业化建设。 一、调整企业退休人员基本养老金。按照国家统一部署，认真总结连续九年调整养老金经验，科学制定2014年我省企业退休人员养老金调整方案，组织做好新增加养老金发放工作。加快研究建立养老金调整与经济发展水平、居民收入水平、职工工资和物价等因素挂钩的基本养老金正常增长机制。 二、健全养老保险关系转移衔接政策体系。研究出台城乡居民社会养老保险与城镇企业职工基本养老保险制度衔接办法和业务经办规程，实施好各项养老保险关系转移接续政策，实现各类参保人员养老保险关系在制度间、地区间的顺畅转移衔接。 三、推动机关事业单位养老保险制度改革。按照国家统一部署，扎实做好机关事业单位养老保险改革各项工作。重点是开展原机关事业养老保险试点情况调研；做好机关事业单位养老保险制度改革测算工作；研究拟定我省机关事业单位养老保险制度改革实施方案和职业年金政策。 四、构建基本养老保险待遇支付政策体系。继续做好确保养老金按时足额发放工作；落实和完善参保人员因病或非因工死亡丧葬抚恤待遇政策，研究制定病残津贴制度，加快构建老遗残三位一体的基本养老保险待遇支付政策体系。 五、实施全民参保登记计划和扩面征缴行动。按照人社部统一部署，实施基本养老保险全民参保登记计划；完善灵活就业人员、城镇个体工商户等群体缴费政策，研究农民工等中断缴费群体参保政策，千方百计做好扩面征缴工作。继续贯彻落实豫劳社养老〔2009〕5号文件和豫人社养老〔2010〕11号文件，进一步解决好养老保险历史遗留问题，明确两个文件的执行期限至2014年12月31日止。 六、完善省级统筹和做实个人账户制度。贯彻落实省级统筹各项政策规定，研究规范全省养老保险缴费基数，稳妥推进养老保险由缴费年度向自然年度过度，为全国统筹做准备。研究完善做实个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益。 七、大力发展企业年金。进一步简化程序，规范企业年金备案审核流程，落实好企业年金税收递延政策，促进符合条件的单位尽早建立企业年金制度。加强对已建立企业年金制度的单位年金方案落实情况的督查和指导，促进企业年金健康发展。 八、加强养老保险顶层设计研究。按照“立足当前、着眼长远”的原则，加强养老保险顶层设计研究，重点做好渐进式延迟退休年龄、基础养老金全国统筹、养老金正常调整机制、降低基本养老保险费率、健全养老保险管理体制和经办服务体系等事关养老保险事业长远发展突出问题的政策研究，做好政策储备。 九、积极参与实施“社会保障服务提升工程”。按照厅党组部署，发挥好养老保险在完善社会保障体系中的牵头和引领作用，研究破解养老保险公共服务资源分散和基层养老保险服务能力不足等难题，加快推进养老保险业务经办信息化、规范化、专业化建设，全面提升养老保险保障能力和服务水平。 十、高度重视和解决信访突出问题。把信访稳定工作放在更加突出的位置，认真做好业务范围内各类信访接待和信访复核案件办理工作。加强调研论证，积极完善政策，进一步从制度上预防和化解矛盾，促进社会和谐稳定。 十一、做好业务培训和政策宣传工作。紧紧围绕推进城乡养老保险制度衔接、机关事业单位养老保险制度改革、落实参保人员死亡丧葬抚恤政策、建立病残津贴制度等重点工作，加强系统内和参保单位业务人员培训，提高政策执行力和政策执行水平，深入开展政策宣传工作，打造阳光政务，正确引导舆论，争取社会各界对养老保险工作的理解和支持。 河南省人力资源和社会保障厅办公室2014年2月26日印发
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