| |
豫劳社办〔2001〕17号
各省辖市劳动（人事劳动）局、省直各经办机构、原行业统筹单位：
为加强我省社会保险基金的监督管理工作，各级劳动保障部门采取积极有效措施，加大监督力度，使全省社会保险基金清理回收工作取得了一定成效。但是，从去年基金清理检查情况看,截止2000年6月底，我省未回收的挤占挪用基金尚有12948.29万元,未纠正的其它违纪基金仍有2302.57万元,其中，1998年4月以来新发生的挤占挪用和其他违纪基金达5823.42万元。按照国务院及劳动保障部的要求，为进一步做好挤占挪用和其它违纪基金的回收纠正工作，确保基金的完整和安全，现就有关问题通知如下：
一、社会保险基金是广大参保职工的养命钱，确保基金的安全与完整，关系到人民生活水平提高和社会的稳定。全部收回纠正挤占挪用和其它违纪基金，事关保发放，保稳定的大局。各级劳动保障部门应从“三个代表”的高度充分认识这项工作的重要性和严肃性，将这项工作列入重要议事日程，克服各种困难，加快工作进度，建立回收目标责任制，确保基金回收任务的完成。凡1998年4月以后挤占挪用的基金，年内必须全部追回，不按期收回的要严肃处理。1998年4月以前挤占挪用的基金，要进行认真清理回收;挤占挪用数额较少的市县要全部收回，力争成为无挤占挪用地区。非银行金融机构的基金存款年底前要全部转存到国有商业银行。年底前省厅要对各地基金回收纠正情况组织检查，并将结果进行通报。
二、各级劳动保障行政部门，要在去年五项社会保障基金清查的基础上，进一步做好本辖区挤占挪用和其它违纪基金的核实工作，掌握各项挤占挪用和其它违纪基金的详细情况。要制定具体工作计划，加大监督检査力度，组织指导辖区内挤占挪用和其它违纪基金的回收纠正工作。要严格掌握政策,按照财社字〔1998〕52号、〔1999〕22号文件规定，该收回的要坚决收回，可以核销的抓紧核销。各市县劳动保障行政部门要认真填写《社会保险基金挤占挪用和其它违纪情况明细表》（附件一），7月10日前由市劳动局将所属县（市、区）及本级报表一并报省厅基金监督处。各级劳动保障行政部门要严格把关，如实填报，防止漏报和瞒报。
三、建立回收纠正挤占挪用和其它违纪社会保险基金季报制度。为掌握全省各地回收纠正工作的进度,决定从今年第二季度开始建立季报制度。各市劳动（人事劳动）局要按季向省厅上报基金回收纠正工作进展情况。各市、县必须认真填写按时上报《回收纠正挤占挪用和违纪基金季报表》（附件二）。县（市、区）劳动（人事劳动）局要于次季首月5日前上报市劳动（人事劳动）局，各市劳动（人事劳动）局汇总各县（市、区）及本级数据后于次季10日前报省厅基金监督处。如所属县（市、区）季末仍有未回收纠正金额的，上报汇总表时须附上该县（市、区）季报表。各市务于7月10前将首次报表上报省厅。
四、做好非银行金融机构基金存款的转存工作。对非银行金融机构的基金存款，各地要争取在今年7月底前全部转存到国有商业银行。为进一步了解非银行金融机构基金存款情况，请各地抓紧组织一次调查摸底，认真填写《社会保险基金非银行金融机构存款情况调查表》和《社会保险基金非银行金融机构存款转存国有商业银行情况调查表》（附件三），并分别于今年7月10日和8月10日前报我厅基金监督处。
五、妥善处理基金担保低押问题。凡用基金进行担保低押的，无论发生在《担保法》实施之前还是之后，都要按财社字〔1999〕22号文件的有关规定，在今年年底前予以撤销。对已经被银行或法院划扣的担保低押基金。要由借款单位负责偿还，提供担保的单位要抓紧追收，确保基金完整。
六、各级劳动保障行政部门要切实加强领导，积极向政府汇报收回纠正工作进展情况，争取政府和财政等有关部门的支持。要抽调专人，研究制定具体的政策措施和方案,逐项落实，确保回收工作取得实效。
七、防止和杜绝基金发生新的挤占挪用及其他违纪行为，对新发生的问题，发现一起，坚决从严从快查处一起,要在追回全部基金的同时，对有关责任人严加惩处，决不姑息。
附件:略
二〇〇一年六月二十二日
|
|
|
